REPARATIA DRUMURILOR DIN SATUL CORJOVA RAIONUL DUBASARI (STR.RIBNITCAIA SI STR.PROLETARSCAIA)

28 май 2025, 13:31

Anunț de participare

Potrivit art. 35 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice și punctului 12 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020, „autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități” solicitărilor de clarificare. În acest context, reiterăm următoarea solicitare de clarificare: Conform punctului 14 din anunțul de participare publicat de autoritatea contractantă pe platforma SIA RSAP, criteriile de calificare și selecție trebuie demonstrate prin prezentarea anexelor corespunzătoare, întocmite în conformitate cu formularele prevăzute în Documentația Standard. Cu toate acestea, în urma examinării documentației de atribuire publicate în SIA RSAP, am constatat că a fost anexat un fișier denumit „202505021608_ds_lucrari.docx”, care conține un proiect de Documentație Standard pentru achizițiile publice de lucrări. Documentul în cauză este incomplet, nesemnat și nu este corect identificat pentru procedura specifică anunțată, ceea ce îl face lipsit de valoare juridică și necorespunzător pentru utilizare oficială. Prin urmare, solicităm respectuos publicarea Documentației Standard corect completate, semnate și adaptate specific procedurii de achiziție anunțate, în conformitate cu prevederile legale aplicabile, astfel încât să fie asigurată transparența și legalitatea procesului de achiziție.

28 май 2025, 13:31

contract

Vă rugăm să precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu include modelul contractului de achiziție publică, element esențial pentru ca operatorii economici participanți să poată cunoaște în mod clar termenii și condițiile contractuale care vor guverna executarea lucrărilor.

28 май 2025, 13:31

Securitate și sănătate în muncă

Vă rugăm să indicați justificarea omisiunii solicitării certificatului de securitate și sănătate în muncă în cadrul criteriilor de calificare, având în vedere că acest document este esențial pentru asigurarea respectării normelor de protecție a muncii și siguranță pe parcursul executării lucrărilor.

28 май 2025, 13:32

Prezentarea mostrei

Vă rugăm să precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu prevede obligația prezentării mostrelor pentru materialele ce urmează a fi utilizate în execuția lucrărilor, având în vedere că acest demers este esențial pentru verificarea conformității materialelor cu specificațiile tehnice și cerințele de calitate stabilite în documentația de atribuire.

28 май 2025, 13:32

Caietul de sarcini

Vă solicităm să încărcați în sistem caietul de sarcini complet, inclusiv toate volumele aferente, întrucât documentația actuală este incompletă și există doar forma desfășurată. Reamintim că, potrivit prevederilor Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice și a Regulamentului aprobat prin HG nr. 638/2020, documentația de atribuire trebuie să fie completă și clară pentru toți participanții, asigurând transparența și corectitudinea procedurii. Întrucât dumneavoastră ați redactat această documentație, solicităm corectarea și completarea acesteia conform cerințelor legale.

28 май 2025, 13:32

Cazier judiciar

Vă rugăm să precizați dacă omiterea cerinței privind prezentarea cazierului judiciar al persoanei juridice este justificată, având în vedere obligația de a verifica inexistența condamnărilor penale care constituie motive de excludere din procedura de achiziție.

28 май 2025, 13:32

Diriginte de șantier

Vă rugăm să ne comunicați motivul pentru care documentația de atribuire nu conține nicio prevedere referitoare la prezența și atribuțiile dirigintelui de șantier, având în vedere că, potrivit legislației în vigoare, acesta este obligatoriu pentru supravegherea executării lucrărilor și reprezintă un element esențial în asigurarea calității și respectării proiectului tehnic.

28 май 2025, 13:33

Scrisoarea de garanție

Vă rugăm să ne precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu include cerința de prezentare a unei scrisori de garanție sau a unui angajament ferm privind furnizarea principalelor materiale necesare, având în vedere că o astfel de prevedere este esențială pentru reducerea riscului de întârzieri în execuție și pentru evaluarea reală a capacității ofertantului de a realiza lucrările conform termenilor stabiliți.

28 май 2025, 13:33

Declarația de confirmare

Vă rugăm să precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu prevede obligativitatea prezentării declarației de confirmare a identității beneficiarilor reali, în condițiile în care această cerință este impusă de Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice și normele aferente, ca măsură necesară pentru asigurarea transparenței și prevenirii riscurilor asociate conflictelor de interese și altei conduită necorespunzătoare în procesul de achiziție publică.

28 май 2025, 13:33

Teste laborator

Vă rugăm să precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu conține cerința privind prezentarea documentelor care să ateste accesul operatorului economic la laboratoare autorizate pentru efectuarea încercărilor și testelor materialelor ce urmează a fi utilizate în execuția lucrărilor. Această prevedere este esențială pentru asigurarea calității execuției și conformitatea materialelor.

28 май 2025, 13:34

Confirmare vizită amplasament

Vă rugăm să ne comunicați modul în care vor fi gestionate eventualele diferențe de interpretare sau neconcordanțe tehnice care pot apărea ca urmare a necunoașterii condițiilor reale ale amplasamentului, în condițiile în care nu a fost prevăzută și confirmată obligativitatea efectuării vizitei la fața locului de către ofertanți.

28 май 2025, 13:34

DUAE

Potrivit art. 20 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, la momentul depunerii cererilor de participare sau ofertelor, autoritatea contractantă este obligată să accepte Documentul Unic European (DUAE) furnizat în format electronic de către ofertant, conform formularului standard aprobat de Ministerul Finanțelor, Ordinul nr. 72/2020. Având în vedere structura și continuitatea acestui formular, autoritatea contractantă are obligația de a completa toate secțiunile relevante într-un mod clar, lipsit de ambiguități, transparent și predictibil, conform prevederilor legale în vigoare. Examinând formularul DUAE publicat pe platforma SIA RSAP de către Primăria Corjova, prin fișierul „202505231434_duae drumuri.doc”, constatăm că acesta a fost încărcat într-un mod neglijent și iresponsabil, fiind incomplet, conținând doar informații generale și insuficiente, necorespunzătoare cerințelor legale, în special în capitolul I. În aceste condiții, solicităm respectuos să manifestați o conduită conformă principiilor legale care guvernează relațiile în domeniul achizițiilor publice, stipulate în Legea nr. 131/2015, și să publicați o nouă variantă a formularului DUAE, completă, adecvată și conformă cerințelor legale.

28 май 2025, 13:34

Condiții speciale

Vă rugăm să precizați dacă omiterea condițiilor speciale privind îndeplinirea contractului în documentația de atribuire a fost neintenționată sau dacă este planificată completarea acesteia în perioada următoare.

28 май 2025, 13:34

Grafic de lucrări

Având în vedere că documentația de atribuire nu prevede solicitarea graficului de execuție din partea ofertanților, vă rugăm să ne comunicați prin ce metode și instrumente intenționează autoritatea contractantă să evalueze și să monitorizeze respectarea termenului de finalizare a lucrărilor stabilit în cadrul procedurii.

28 май 2025, 13:35

Activitatea OE

Vă rugăm să ne comunicați motivul pentru care documentația de atribuire nu prevede solicitarea documentelor sau declarațiilor care să ateste lipsa datoriilor față de bugetul de stat, precum și furnizarea informațiilor privind contul bancar al operatorului economic sau a altor documente relevante pentru evaluarea solvabilității participanților la procedură.

28 май 2025, 13:35

Condiții de prestare și predare

Vă rugăm să precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu include informații referitoare la termenii și condițiile de prestare, inclusiv termenul-limită pentru elaborarea și predarea documentației de proiect. Menționăm că aceste elemente sunt esențiale pentru planificarea corectă a activităților și pentru fundamentarea ofertei tehnico-financiare, în conformitate cu cerințele minime aplicabile contractelor de lucrări care includ servicii de proiectare.

28 май 2025, 13:35

Inițierea lucrărilor – declarație

Vă rugăm să ne comunicați motivul pentru care documentația de atribuire nu prevede obligativitatea prezentării unei declarații privind data inițierii lucrărilor, având în vedere că această prevedere este esențială pentru stabilirea unui termen clar de început și, implicit, pentru asigurarea respectării angajamentelor contractuale.

28 май 2025, 13:36

Emiterea PV de efectuare a lucrărilor și emiterea FF

Vă rugăm să ne comunicați motivul pentru care documentația de atribuire nu prevede obligativitatea prezentării declarației privind emiterea proceselor verbale de efectuare a lucrărilor și a facturilor fiscale, având în vedere că aceste documente sunt esențiale pentru monitorizarea progresului lucrărilor și justificarea plăților efectuate.

28 май 2025, 13:36

Achitare

Se intenționează completarea documentației cu obligația prezentării unei declarații privind termenul de plată a lucrărilor, în vederea asigurării transparenței și clarității în relațiile financiare dintre părți pe durata executării contractului?

28 май 2025, 13:36

Clarificare

Vă rugăm să ne comunicați unde pot fi accesate documentele normative de referință (CPL 01.01.2012, CP 01.01.2012) și să ne indicați sursele publice oficiale unde aceste norme sunt disponibile. Publicarea lor va contribui la evitarea interpretărilor eronate și a excluderii nejustificate a unor ofertanți.

28 май 2025, 13:36

Achitare

Vă rugăm să ne comunicați justificarea omisiunii stabilirii unui termen de achitare pentru lucrările prestate, având în vedere că acesta este esențial pentru asigurarea predictibilității financiare și buna derulare a proiectului.

28 май 2025, 13:37

definiții

Vă rugăm să stabiliți criterii clare și precise pentru evaluarea noțiunii utilizate în documentația de atribuire, deoarece absența unei definiții exacte poate conduce la un comportament speculativ și manipulatoriu din partea grupului de lucru pentru achiziții, generând subiectivitate în evaluarea ofertanților. Solicităm să clarificați, fără ambiguități, definiția „nivel tehnic și calitativ superior” utilizată în cadrul procedurii.

28 май 2025, 13:37

teste de control

Referitor la testele de control pentru beton menționate în documentație, nu sunt precizate frecvența acestora sau standardele de referință aplicabile, ceea ce poate conduce la interpretări abuzive din partea Primăriei Corjova. Solicităm să fie clarificați indicatorii valorici minimi ai testelor de control impuse, de exemplu, numărul de probe prelevate per metru cub.

28 май 2025, 13:37

criteriu de evaluare

Anunțul de participare stabilește criteriul „prețul cel mai scăzut” (pct. 20), ceea ce poate genera un conflict între calitate și preț și riscă să favorizeze oferte neconforme, având în vedere comportamentul până în prezent al reprezentanților Primăriei Corjova. Această situație denotă un posibil comportament speculativ și manipulativ. Vă rugăm să precizați clar cerințele obligatorii de calificare și selecție pe care ofertanții trebuie să le îndeplinească, pentru a asigura o evaluare corectă și conformă cu legislația aplicabilă.

28 май 2025, 13:37

Penalități pentru neexecutare

Vă rugăm să ne precizați de ce documentația de atribuire nu include prevederi clare privind sancțiunile pentru depășirea termenului de 120 de zile lucrătoare pentru execuția lucrărilor, în condițiile în care acestea sunt esențiale pentru asigurarea respectării obligațiilor contractuale, conform legislației privind achizițiile publice din RM? Există riscul ca această omisiune să favorizeze un anumit operator economic, desemnat în prealabil?

28 май 2025, 13:38

lot. II

Referitor la Lotul II, punctul 3 – Desfundarea camerelor de cădere, cantitatea de 90 m³, vă rugăm să ne oferiți clarificări privind amplasarea exactă a acestora.

28 май 2025, 13:38

Achitarea remunerațiilor pentru lucrători

Vă rugăm să precizați de ce, pentru anumite lucrări prevăzute în documentația de atribuire, unitățile de măsură sunt exprimate în ore de muncă (h-om), fără a fi indicate salariul orar sau valoarea estimativă aferentă, având în vedere că aceste informații sunt esențiale pentru fundamentarea realistă a costurilor forței de muncă și pentru asigurarea transparenței în conformitate cu prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice?

28 май 2025, 13:39

Eligibilitate OE

Având în vedere prevederile normative în vigoare, rugăm să ne precizați din ce motiv documentația de atribuire nu include cerința expresă privind prezentarea documentelor care atestă înregistrarea și existența legală a operatorului economic participant? Totodată, vă rugăm să indicați ce acte sunt considerate relevante și necesare, conform legislației în vigoare, pentru a demonstra această capacitate.

28 май 2025, 13:39

Condiții speciale

În temeiul art. 35 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice și al pct. 12 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020, autoritatea contractantă are obligația de a furniza răspunsuri clare, complete și lipsite de ambiguități. Totodată, potrivit art. 73 alin. (1) din Legea nr. 131/2015, condițiile speciale de executare a contractului de achiziții publice trebuie să fie prevăzute în mod expres în anunțul/invitația de participare sau în caietul de sarcini, fiind interzisă modificarea elementelor ofertei câștigătoare ori impunerea unor cerințe noi la momentul semnării contractului. În acest context, vă rugăm să precizați dacă omiterea condițiilor speciale de îndeplinire a contractului s-a produs din eroare sau dacă autoritatea contractantă intenționează completarea documentației în acest sens, în vederea respectării cerințelor legale și a principiilor transparenței și previzibilității procedurii.

28 май 2025, 13:39

anexa 23-24

Documentația de atribuire, în forma publicată, nu conține informații complete și precise, iar caietul de sarcini omite specificarea testelor și probelor necesare pentru evaluarea ofertelor, contrar prevederilor pct. 27 din Hotărârea Guvernului nr. 638/2020. Având în vedere această omisiune, vă solicităm completarea caietului de sarcini cu toate informațiile tehnice relevante, inclusiv testele și probele obligatorii, pentru a asigura transparența, corectitudinea și conformitatea procedurii de achiziție cu cerințele legale, permițând astfel tuturor ofertanților să elaboreze propuneri tehnice conforme.

28 май 2025, 13:40

Nou anunț

Vă rugăm să precizați care este justificarea publicării unui nou anunț de participare având același obiect al achiziției ca și procedura anterioară, în condițiile în care documentația de atribuire nu a suferit nicio modificare substanțială și nu reflectă solicitările sau clarificările adresate anterior de operatorii economici? Considerați că această practică este conformă cu principiile de transparență, nediscriminare și tratament egal, prevăzute de Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice?

28 май 2025, 13:40

pașii consecutivi pu procedura de licitație

În conformitate cu prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, procedurile de achiziție de lucrări, inclusiv cele privind reparația drumurilor, trebuie să fie desfășurate prin licitație electronică în trei pași, utilizând platforma SIA RSAP (MTender), pentru a respecta principiile transparenței, concurenței loiale și tratamentului egal. Având în vedere că procedura în cauză nu a fost organizată în acest format, solicităm respectuos inițierea și desfășurarea achiziției prin licitație electronică în trei pași cu scădere, în conformitate cu cadrul legal aplicabil.

28 май 2025, 13:40

2 loturi, un singur contract - nepublicat

Având în vedere că pe platforma SIA RSAP este indicat un singur lot, iar în anunțul de participare sunt menționate două loturi distincte, vă rugăm să precizați care este structura corectă a procedurii. Operatorii economici pot depune oferte pentru oricare dintre loturi sau sunt obligați să participe pentru ambele? Solicităm clarificarea acestei inconsecvențe, în conformitate cu principiile transparenței și previzibilității prevăzute de Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice.

28 май 2025, 13:41

Aprobarea proiectului

În conformitate cu pct. 12 din Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 69/2021, în cazul achizițiilor de lucrări, documentația de proiect nu trebuie să fie mai veche de doi ani de la data elaborării. Dacă această perioadă este depășită, autoritatea contractantă are obligația de a actualiza documentația de proiect înainte de inițierea procedurii de achiziție, pentru a asigura conformitatea tehnică, transparența și eficiența utilizării fondurilor publice. În acest context, vă rugăm să confirmați dacă proiectul tehnic utilizat în cadrul acestei proceduri a fost elaborat în ultimii doi ani sau, în caz contrar, dacă a fost actualizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

28 май 2025, 13:41

Licitație

Având în vedere dispozițiile art. 5 și art. 64 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, potrivit cărora achizițiile de lucrări ce depășesc pragul valoric de 200.000 lei MDL trebuie desfășurate prin proceduri electronice, care să asigure publicitatea, transparența și concurența, vă rugăm să precizați care este temeiul legal pentru organizarea procedurii în cauză — în valoare de peste 1,7 milioane lei MDL — în afara unei licitații electronice, conform cerințelor legale?

28 май 2025, 13:42

Contract

Având în vedere prevederile art. 57 și art. 73 din Legea nr. 131/2015, precum și pct. 161 din HG nr. 638/2020, care interzic orice modificare a ofertei câștigătoare după desemnarea acesteia, pentru a asigura transparența, corectitudinea și echitatea în procesul de achiziție publică, vă rugăm să confirmați dacă autoritatea contractantă intenționează să completeze documentația de atribuire cu informațiile relevante necesare, astfel încât operatorii economici să nu fie puși în situația de a face față unor condiții neclare sau modificate ulterior?

28 май 2025, 13:42

Condiții de prestare

Având în vedere că, potrivit cadrului normativ al Republicii Moldova privind achizițiile publice, includerea termenilor și condițiilor de prestare, precum și a termenului-limită pentru elaborarea și predarea documentației de proiect este esențială pentru planificarea activităților și fundamentarea corectă a ofertei tehnico-financiare, vă rugăm să precizați de ce documentația de atribuire nu conține aceste informații obligatorii?

28 май 2025, 13:43

Inducere în eroare

Vă rugăm să ne precizați care sunt măsurile pe care autoritatea contractantă intenționează să le adopte pentru a corecta contradicțiile dintre Caietul de sarcini și Anunț, pentru a clarifica standardele tehnice aplicabile și pentru a simplifica cerințele de documentare, astfel încât să se asigure transparența și eficiența procedurii de achiziție, conform prevederilor legislației în vigoare din Republica Moldova? În caz contrar, vom fi nevoiți să sesizăm organele competente.

28 май 2025, 13:44

doc. atribuire

În conformitate cu prevederile art. 35 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, precum și cu pct. 12 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020, autoritatea contractantă are obligația de a răspunde solicitărilor de clarificare într-un mod clar, complet și lipsit de ambiguități. În acest context, reiterăm solicitarea de a ne furniza următoarea clarificare: Potrivit Legii privind achizițiile publice, autoritatea contractantă trebuie să includă în documentația de atribuire cerințele privind emitentul, forma (garanție bancară sau transfer) și alte condiții esențiale aferente garanției de bună execuție a contractului, alături de cuantumul acesteia. În urma analizei documentației de atribuire publicate, constatăm că a fost indicat doar cuantumul garanției de bună execuție (5%), fără a fi specificate celelalte elemente obligatorii menționate anterior. Prin urmare, solicităm modificarea documentației de atribuire, astfel încât aceasta să respecte cerințele legale în vigoare, asigurând totodată respectarea principiilor de transparență și publicitate ale procedurii de achiziție publică.

28 май 2025, 13:44

Termen de răspuns

Autoritatea contractantă are obligația legală de a răspunde în cel mai scurt timp posibil solicitărilor de clarificare, în termen de cel mult o zi lucrătoare, conform prevederilor alin. (2) al art. 35 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice. Nerespectarea acestui termen obligatoriu reprezintă un comportament contrar dispozițiilor legale, manifestând o atitudine de desconsiderare față de operatorii economici participanți. Această omisiune, repetată în mod sistematic, denotă un comportament ilegal din partea autorității contractante.

28 май 2025, 13:45

Organizarea procedurii prin licitație electronică

Pentru a asigura transparența și concurența loială, silicitam organizarea procedurii de achizitii publice prin licitație electronică pe platforma SIA RSAP.

28 май 2025, 13:46

Documentația de atribuire

Solicitam sa revizuiti documentației de atribuire si să se includă toate informațiile tehnice relevante în documentația inițială, pentru a permite ofertanților să depună oferte complete și conforme.

28 май 2025, 13:46

Licitație electronică

Conform Legii 131/2015 privind achizițiile publice, achizițiile de lucrări cu valoare peste pragurile stabilite (cca 200.000 lei MDL pentru lucrări) trebuie desfășurate prin proceduri electronice, asigurând publicitatea, transparența și competiția. La cazul se propune o achiziție de peste 1,7 milioane MDL, dar este fără licitație electronică, ceea ce reprezintă o încălcare gravă a art. 5 și art. 64 din Legea nr. 131/2015.

28 май 2025, 13:47

Documentație lipsă

Solicitam sa publicati documentației tehnica lipsa, deoarece nu este anexat nici un proiect tehnic, planuri, schițe, nici studii geotehnice, la caz. Este o intentie de liciatatie foarte iresponsabila si cu indici de trucare a acesteia. Solicitam sa publicati pe SIA RSAP documentatia tehnica a proiectului.

28 май 2025, 13:48

Documentația de atribuire

In documentatia de atribuire Primaria Corjova a invocat un oarecare „deviz conform CP L-01.01.2012”, dar nu l-a anexat nici nu a precizat cine l-a elaborat, când, și dacă a fost verificat de un proiectant autorizat. Acest lucru contravine cadrului normativ în vigoare a RM. Solicitam sa anexati devizul complet al proiectului, altmiteri procedura de achizitii nu poate fi desfasurata.

28 май 2025, 13:49

Atribuire „cu dedicație”

Caietul de sarcini este redactat într-un mod extrem de vag și general, fără detalii privind: o clase de beton (C20/25, C25/30?), o specificații tehnice ale bordurilor (norme STAS), o materiale agreate (firme, certificate ISO?). Astfel de omisiuni pot sugera o intenție de restricționare a competiției sau chiar de atribuit contractul către un operator „preferat”, ceea ce poate constitui o infracțiune de trucare a licitațiilor condamnabila de Codul Penal.

28 май 2025, 13:49

Perioada de garanție

Documentatia de atribuire menționează că „defectele vor fi remediate în perioada de garanție”, dar nu se specifică durata garanției. Va rugam sa mentionati in Anuntul de participare durata de garantie.

28 май 2025, 13:49

Criterii de evaluare

Singurul criteriu menționat este „cel mai mic preț”. Acest criteriu, fără alte cerințe tehnice și financiare clare, poate duce la: lucrări de slabă calitate, dumping de preț, litigii ulterioare. Nu există criterii de experiență profesională, capacitate tehnică, echipamente minime, personal-cheie calificat – cerințe obligatorii pentru lucrări de infrastructură. Solicitam a fi clarificate aceste cerinte si prevazute in documentatia de atribuire.

28 май 2025, 13:50

Specificații

Va rugam sa clarificati aspect ce tine de calitatea betonului (clasa betonului, tipul cimentului, procedura de turnare și întărire, norme STAS).

28 май 2025, 13:50

Riscuri de legalitate și integritate

Această procedură prezintă riscuri majore de legalitate și integritate, inclusiv: • Lipsa unei proceduri conforme cu legislația achizițiilor publice. • Lipsa documentației tehnice complete și clare. • Absența unui cadru obiectiv de evaluare a ofertelor. • Posibilitatea de favorizare a unui agent economic.

28 май 2025, 13:51

Valorile costurilor absente

Multe dintre coloanele pentru "Valoare, lei pe unitatea de măsură" și "Total — incl. salariu" sunt complet goale. Acestea ar trebui să conțină prețurile estimative pentru fiecare unitate de muncă și material utilizat, pentru a face estimarea totală a costurilor mai clară și completă.

28 май 2025, 13:51

Lipsa informațiilor despre prețurile pentru echipamentele utilizate

Deși sunt menționate diverse echipamente (excavatoare, autobasculante, compresoare etc.), nu există valori clare pentru costurile de utilizare sau chirie ale acestora. Fiecare echipament are un consum estimat (de exemplu, ore de utilizare), dar prețurile lor sunt inexistente. Aceste valori ar trebui să fie adăugate pentru a evalua corect costurile de operare.

28 май 2025, 13:52

Lipsa unor detalii clare privind salariile muncitorilor:

Chiar dacă sunt indicate tipurile de muncă necesare (muncitor necalificat, pavator, betonist etc.), nu sunt specificate salariile pe oră sau pe unitate de muncă. De asemenea, pentru unele lucrări, nu se oferă informații clare despre resursele umane implicate.

28 май 2025, 13:52

Informații incomplete despre resursele materiale

Descrierea materialelor (cum ar fi piatra spartă sau asfaltul) menționează cantitățile necesare pe unitatea de măsură (m3), dar nu există informații clare despre costurile acestora. Ar fi util să se adauge prețurile pentru materialele folosite.

28 май 2025, 13:53

Lipsa de detalii pentru diverse lucrări

Pentru lucrările de „Ridicarea la nivelul străzii a capacelor de la caminele de vizitare”, nu sunt specificate cantitățile de material necesare sau pașii exacti pentru execuție. De asemenea, pentru „Montarea plaselor sudate”, detaliile despre resursele exacte (plasare, sudare, echipamente) sunt neclare.

28 май 2025, 13:53

Detalii insuficiente despre procesele de verificare și testare

Documentul nu specifică dacă există activități de verificare sau testare pentru lucrările finalizate, cum ar fi inspecții ale calității materialelor, verificări de compactare a fundatiei sau testări ale durabilității asfaltului.

28 май 2025, 13:53

Lipsa de date suplimentare despre lucrările de beton

Deși sunt menționate lucrările de imbrăcăminte cu beton, nu sunt date cantitățile de material beton utilizat sau tipurile de beton necesare. În plus, valorile pentru beton (ex: m3) lipsesc.

28 май 2025, 13:54

Informații incomplete privind livrarea materialelor

Deși sunt menționate cantitățile de material pentru lucrările de drum, nu sunt furnizate detalii despre modalitățile de transport sau costurile asociate cu livrarea materialelor la șantier.

28 май 2025, 13:54

Lipsa unor detalii clare despre gestionarea deșeurilor

Documentul nu face referire la gestionarea deșeurilor generate în timpul lucrărilor de construcție (de exemplu, pământ excavat, materiale de construcție uzate etc.). Aceste aspecte sunt esențiale pentru respectarea reglementărilor legale și pentru a menține un șantier curat și eficient.

28 май 2025, 13:54

Absența unui plan detaliat de execuție

În document nu sunt incluse etape clare ale proiectului sau un plan de execuție care să descrie în detaliu cum se vor desfășura lucrările și care sunt termenii de livrare.

28 май 2025, 13:56

Denunț public către Agenția Achiziții Publice privind comportamentul coluziv al factorilor de decizie din cadrul Primăriei Corjova, r-nul Dubăsari

Prin prezentul, denunțăm comportamentul iresponsabil, neglijent și de abuz manifestat decătre factorii de decizie din cadrul Primăriei Corjova, r-nul Dubăsari și nemijlocit reprobabil (fapt ce necesită fi constatat de către organele de drept) a specialistului responsabil de procedura de achiziție publică în cauză care și-a pus drept scopul desfășurarea și atribuirea contractului de achiziții publice privind repararea drumurilor din s. Corjova, r-nul Dubăsari (str. Rîbnițcaia și str. Proletarscaia) prin uzul practicii coluzive instituite cu un oarecare operator economic, fapt ce se atesta public prin forma și conținutul compromis al documentelor de atribuire, precum și a insistenței brutale de a desfășura procedura în modaliatea cea mai manipulatoare, tenebră și discriminatorie față e operatorii economici. Termenul de prescripție a unora astfel de infracțiuni penale este mare, astfel solicităm să fie luat act de prezentul denunț de către Agenția Achiziții Publice și de acționat în consecință în scopt de preîntîmpinare au de pedeapsă după consumarea infrațiunii intenționate.

28 май 2025, 13:57

Deficiențe în privința manoperei

Pentru anumite lucrări, unitățile de măsură sunt exprimate în ore de muncă (h-om), dar salariul pe oră și valoarea estimată nu sunt incluse. Detaliile exacte referitoare la remunerația lucrătorilor sunt necesare pentru a evalua corect costurile forței de muncă.

28 май 2025, 13:57

Unitatea de măsură incorectă sau confuză

În unele cazuri, unitățile de măsură utilizate pentru resursele enumerate nu sunt uniform prezentate, ceea ce poate crea confuzie.

28 май 2025, 13:58

Recomandare

Procesînd procedura de achiziții publice privind achiziționarea lucrărilor de reparație a drumurilor din satul Corjova raionul Dubăsari (str. Rîbnițcaia și str. Proletarscaia) am constatat multiple încălcări de procedură stabilite în Legea NR. 131/2015 privind achizițiile publice. Respectiv sunteți atenționți de consecințele și ilegalitățile admise. Vă recomandăm să revizuiți procedura și în mod urgent remediați încălcările admise.

28 май 2025, 13:59

loturile

Conform celor menționate în anunțul de participare publicat pe platforma SIA RSAP, autoritatea contractantă își exprimă intenția de a împărți contractul de achiziție publică în loturi, în conformitate cu prevederile punctului 8 din anunț. Cu toate acestea, observăm că în cuprinsul anunțului nu este indicată în mod clar, transparent și public opțiunea operatorilor economici de a participa prin depunerea unei oferte pentru un singur lot, pentru mai multe loturi sau pentru toate loturile. Prin urmare, solicităm respectuos autorității contractante să includă în mod clar și expres în anunțul de participare mențiunea referitoare la dreptul operatorilor economici de a depune oferte, specificând opțiunile disponibile acestora în funcție de divizarea pe loturi a obiectului achiziției, astfel încât să se asigure respectarea principiilor transparenței și concurenței echitabile în cadrul procedurii de achiziție publică.

28 май 2025, 13:59

Garanția

În conformitate cu prevederile alin. (9) art. 68 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a specifica în mod clar în documentația de atribuire cerințele referitoare la garanția de bună execuție, inclusiv: forma acesteia, condițiile de bază privind emitentul, precum și eventuale cerințe suplimentare. Analizând documentația de atribuire publicată în cadrul procedurii curente, am constatat că este menționat doar cuantumul garanției de bună execuție – respectiv 5% din valoarea contractului –, fără a fi oferite informații privind forma garanției, condițiile privind acceptabilitatea emitentului sau alte aspecte relevante. Această omisiune poate crea incertitudini în rândul operatorilor economici interesați și contravine cerințelor de claritate și transparență prevăzute de legislația în vigoare. Prin urmare, vă solicităm respectuos completarea documentației de atribuire cu informațiile necesare privind forma garanției de bună execuție, criteriile față de emitent și orice alte condiții aplicabile, în vederea alinierii procedurii la cadrul legal și asigurării unei participări echitabile și informate.

28 май 2025, 14:00

Anunț de participare

În temeiul art. 35 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, precum și al punctului 12 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020, autoritatea contractantă are obligația de a furniza răspunsuri clare, complete și lipsite de ambiguități în cadrul documentației de atribuire. În contextul celor menționate, reiterăm solicitarea de clarificare referitoare la termenul de executare a lucrărilor, stabilit la 120 de zile lucrătoare în anunțul de participare. Observăm că nu este precizat momentul de la care acest termen începe să curgă — aspect esențial pentru întocmirea unei oferte conforme și realiste. Pentru a asigura respectarea principiilor transparenței, previzibilității și egalității de tratament în cadrul procedurii de achiziție, solicităm completarea anunțului de participare cu indicarea expresă a datei exacte sau a evenimentului determinativ care marchează începutul termenului de execuție a lucrărilor.

28 май 2025, 14:00

DUAE

Conform art. 20 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, la momentul depunerii cererilor de participare sau ofertelor, autoritatea contractantă este obligată să accepte Documentul Unic European (DUAE) furnizat în format electronic de către ofertant, în conformitate cu formularul standard aprobat prin Ordinul nr. 72/2020 al Ministerului Finanțelor, conform prevederilor art. 1 din aceeași lege. Având în vedere structura și caracterul continuu al DUAE, autoritatea contractantă are obligația de a completa toate secțiunile relevante ale acestui formular în mod clar, complet, transparent și fără ambiguități, asigurând astfel un cadru predictibil pentru toți participanții la procedura de achiziție. Cu toate acestea, după examinarea formularului DUAE încărcat pe platforma SIA RSAP de către Primăria Corjova, am constatat că documentul este incomplet, conține doar informații generice și nu respectă cerințele obligatorii prevăzute. Această situație denotă o abordare neglijentă și necorespunzătoare a documentației, care poate afecta în mod negativ procesul de selecție și participarea operatorilor economici. În lumina celor de mai sus, solicităm respectuos să revizuiți și să actualizați formularul DUAE, astfel încât acesta să fie complet, corect și conform prevederilor legale, demonstrând astfel respect față de operatorii economici și angajamentul dumneavoastră față de principiile fundamentale ale legislației în domeniul achizițiilor publice, așa cum sunt reglementate în Legea nr. 131/2015.

28 май 2025, 14:01

Grafic

În contextul în care nu se solicită depunerea graficului de execuție din partea ofertanților, vă rugăm să ne comunicați care sunt mecanismele și criteriile pe care autoritatea contractantă intenționează să le utilizeze pentru evaluarea și monitorizarea respectării termenului de finalizare a lucrărilor, așa cum este prevăzut în documentația de atribuire.

28 май 2025, 14:01

Garanția pentru ofertă

Având în vedere absența unei garanții pentru ofertă în cadrul procedurii de achiziție, solicităm să ne comunicați care sunt măsurile pe care autoritatea contractantă intenționează să le implementeze pentru a preveni riscul participării neserioase a operatorilor economici sau al retragerii nejustificate a ofertelor depuse. În lipsa unei astfel de garanții, există un potențial impact negativ asupra eficienței procedurii, fiind posibilă afectarea integrității și bunei desfășurări a procesului de selecție. Vă rugăm să detaliați mecanismele de control, sancțiunile sau orice alte instrumente prevăzute pentru asigurarea angajamentului ferm al ofertanților, astfel încât să se protejeze interesul public și să se garanteze respectarea principiilor transparenței și concurenței loiale.

28 май 2025, 14:02

restanțe

Vă rugăm să ne comunicați motivele pentru care în documentația de atribuire nu au fost incluse cerințe privind prezentarea documentelor sau declarațiilor care să ateste lipsa obligațiilor restante față de bugetul de stat, precum și informații referitoare la contul bancar al operatorilor economici sau alte documente relevante necesare pentru evaluarea solvabilității participanților. Această omiterea ridică întrebări cu privire la modul în care autoritatea contractantă intenționează să verifice capacitatea financiară și credibilitatea ofertanților, aspecte esențiale pentru asigurarea unei selecții corecte și responsabile. Având în vedere importanța acestor informații în prevenirea riscurilor asociate cu participarea unor operatori economici cu probleme financiare sau cu datorii restante, vă solicităm să clarificați modalitățile prin care va fi garantată respectarea criteriilor de eligibilitate și sustenabilitatea financiară pe parcursul derulării contractului.

28 май 2025, 14:02

termeni și condiții

Vă rugăm să ne comunicați motivul pentru care documentația de atribuire nu conține detalii referitoare la termenii și condițiile de prestare, inclusiv termenul-limită pentru elaborarea și predarea documentației de proiect. Considerăm că aceste elemente sunt indispensabile pentru o planificare riguroasă a activităților și pentru fundamentarea corectă a ofertei tehnico-financiare, în conformitate cu cerințele minime obligatorii aplicabile contractelor de lucrări ce includ servicii de proiectare. Absența acestor informații poate afecta capacitatea operatorilor economici de a evalua corect volumul și complexitatea lucrărilor, precum și termenele asumate, ceea ce poate conduce la oferte neconforme sau la dificultăți în executarea contractului. Prin urmare, solicităm să fie clarificate și incluse în documentația de atribuire condițiile exacte privind realizarea și predarea documentației de proiect, astfel încât să se asigure transparența, predictibilitatea și echitatea procesului de achiziție publică, respectând în același timp principiile legale și bunele practici în domeniu.

28 май 2025, 14:02

Calitatea lucrărilor

Vă rugăm să ne comunicați motivele pentru care documentația de atribuire nu conține nicio prevedere referitoare la prezența și responsabilitățile dirigintelui de șantier, deși conform legislației în vigoare, rolul acestuia este obligatoriu pentru supravegherea corectă a execuției lucrărilor. Dirigintele de șantier reprezintă o componentă esențială în procesul de monitorizare a calității, respectarea proiectului tehnic și conformitatea lucrărilor cu normele aplicabile. Lipsa unor astfel de prevederi poate genera incertitudini în privința modului în care se va asigura controlul calității și buna desfășurare a execuției, punând astfel în pericol obiectivele proiectului. În acest context, solicităm includerea în documentația de atribuire a cerințelor clare privind atribuțiile, responsabilitățile și rolul dirigintelui de șantier, pentru a garanta un proces de execuție transparent, conform și de calitate, în conformitate cu normele legale aplicabile.

28 май 2025, 14:02

documentația de atribuire publicată

Vă rugăm să ne comunicați motivele pentru care documentația de atribuire nu include cerințe referitoare la prezentarea documentelor care să ateste accesul operatorilor economici la laboratoare autorizate, necesare pentru efectuarea încercărilor și testelor materialelor ce vor fi utilizate în execuția lucrărilor. Considerăm că această condiție este esențială pentru garantarea calității execuției și pentru verificarea conformității materialelor cu normele tehnice și standardele aplicabile în domeniu. Absența unor astfel de prevederi poate afecta capacitatea autorității contractante de a se asigura că materialele folosite în cadrul proiectului respectă criteriile de calitate și siguranță impuse de legislația în vigoare, ceea ce poate conduce la riscuri privind durabilitatea și conformitatea lucrărilor. În acest sens, solicităm includerea explicită în documentația de atribuire a obligației operatorilor economici de a demonstra accesul la laboratoare acreditate și autorizate pentru testarea materialelor, în vederea asigurării unui proces de selecție transparent și responsabil, care să protejeze interesele beneficiarului și să respecte bunele practici în domeniul achizițiilor publice.

28 май 2025, 14:03

Amplasare

Vă rugăm să ne precizați modul în care autoritatea contractantă intenționează să gestioneze eventualele diferențe de interpretare sau neconcordanțe tehnice ce pot apărea ca urmare a necunoașterii condițiilor reale ale amplasamentului, în contextul lipsei unei vizite obligatorii și confirmate de către ofertanți. Având în vedere că o cunoaștere directă și detaliată a amplasamentului este esențială pentru o ofertare corectă și realistă, absența acestei etape poate genera riscuri majore, inclusiv în ceea ce privește estimarea corectă a costurilor, termenele de execuție și conformitatea lucrărilor cu specificațiile tehnice. În acest sens, solicităm să fiți clarificați mecanismele prin care vor fi soluționate eventualele neconcordanțe tehnice sau interpretative apărute pe parcursul execuției, pentru a asigura o desfășurare transparentă, echitabilă și în conformitate cu prevederile contractuale, prevenind astfel eventuale litigii sau întârzieri nejustificate.

28 май 2025, 14:04

Mostre

Spuneți-ne care sunt motivele pentru care documentația de atribuire nu include cerința prezentării mostrelor pentru materialele ce urmează a fi utilizate în execuția lucrărilor. Considerăm că această prevedere este fundamentală pentru verificarea conformității materialelor cu specificațiile tehnice și standardele de calitate impuse în documentația de atribuire. Fără această cerință, autoritatea contractantă poate întâmpina dificultăți în asigurarea faptului că materialele propuse de ofertanți corespund criteriilor tehnice și de durabilitate necesare pentru realizarea lucrărilor în condiții optime. Lipsa mostrelor poate conduce, de asemenea, la riscuri sporite privind calitatea finală a execuției și poate afecta integritatea proiectului. În acest context, solicităm includerea în documentația de atribuire a obligației operatorilor economici de a prezenta mostre relevante ale materialelor propuse, în scopul facilitării unei evaluări obiective, transparente și conforme cu bunele practici în domeniul achizițiilor publice și execuției lucrărilor.

28 май 2025, 14:04

Declarații

Care este motivul că documentația de atribuire nu prevede obligativitatea depunerii unei declarații privind data inițierii lucrărilor. Considerăm că această cerință este esențială pentru stabilirea clară și neechivocă a termenului de început al execuției, aspect fundamental pentru monitorizarea respectării angajamentelor contractuale și pentru buna desfășurare a proiectului. Fără o astfel de declarație, există riscul apariției unor întârzieri nejustificate și dificultăți în gestionarea eficientă a termenelor contractuale, ceea ce poate afecta atât calendarul lucrărilor, cât și coordonarea activităților conexe. În acest sens, solicităm includerea explicită în documentația de atribuire a obligației operatorilor economici de a prezenta o declarație fermă privind data de începere a lucrărilor, pentru a asigura o planificare predictibilă și o execuție conformă cu cerințele contractuale și normele legale aplicabile.

28 май 2025, 14:04

OPERATOR ECONOMIC OBRAZNIC

o sa rugam frumos acest operator economic sa se abtina atat de a scrie aberatii ca ne provocati deranj o data ce scrieti comentarii , sare in sus tel ca primesc notificari, dvs chiar nu aveti ocupatie ?? sau asa va place sa fi-ti un spin???

28 май 2025, 14:04

documntația de atribuire

Vă rugăm să ne confirmați dacă se preconizează completarea documentației de atribuire cu includerea unei cerințe referitoare la prezentarea unei declarații privind termenul de achitare a lucrărilor. Considerăm că o astfel de prevedere este necesară pentru a asigura claritate și predictibilitate în relația financiară dintre părți pe toată durata derulării contractului. Această măsură ar contribui semnificativ la evitarea eventualelor neînțelegeri sau întârzieri în efectuarea plăților, consolidând astfel încrederea reciprocă și asigurând un cadru contractual transparent și echitabil. În acest context, solicităm să ne comunicați dacă este planificată includerea acestei obligații în documentația de atribuire, precum și modalitățile prin care va fi garantată respectarea termenelor financiare stipulate.

28 май 2025, 14:05

Criteriu de evaluare

Având în vedere că în anunțul de participare, la punctul 20, a fost stabilit drept criteriu de atribuire prețul cel mai scăzut, dorim să semnalăm riscul semnificativ de a favoriza oferte neconforme sau nerealiste, în detrimentul calității lucrărilor. Această abordare poate crea un dezechilibru între cost și valoare tehnică, fapt care contravine principiilor eficienței, transparenței și utilizării corecte a fondurilor publice. Ținând cont de comportamentul manifestat anterior în practică de către reprezentanții autorității contractante – Primăria Corjova – unde au fost semnalate practici de natură speculativă și favorizarea unor oferte cu prețuri nejustificat de mici, atragem atenția asupra necesității unei evaluări riguroase, care să nu se limiteze exclusiv la componenta financiară. În acest sens, solicităm ca documentația de atribuire să sublinieze în mod expres și fără echivoc caracterul obligatoriu al respectării cerințelor de calificare și selecție de către toți ofertanții, indiferent de valoarea financiară a ofertei. Orice ofertă care nu îndeplinește cerințele minime de capacitate tehnică, profesională, economică și juridică trebuie respinsă ca inacceptabilă, chiar dacă propune cel mai scăzut preț. Totodată, recomandăm autorității contractante să ia în considerare revizuirea criteriului de atribuire, în sensul utilizării unui criteriu care să reflecte nu doar prețul, ci și calitatea și sustenabilitatea ofertei în vederea obținerii unor rezultate durabile și conforme cu interesul public.

28 май 2025, 14:05

Alegerea

În anunțul de participare, ați indicat posibilitatea și libertatea ofertantului de a alege între două loturi, în funcție de capacitatea acestuia de participare. Cu toate acestea, în etapa ulterioară, pe platforma electronică, ați restricționat opțiunea doar la un singur lot, fapt ce ridică suspiciuni privind asigurarea transparenței procedurii de achiziție publică, precum și respectarea dreptului ofertantului la o alegere liberă. Această practică limitează în mod nejustificat dreptul ofertanților la decizie și conduce la o participare forțată pentru întregul lot disponibil. Vă solicităm respectuos remedierea acestei abateri și revizuirea corespunzătoare a documentației de atribuire, în vederea asigurării respectării principiilor de transparență, concurență loială și egalitate de tratament.

28 май 2025, 14:06

documentația de atribuire

Vă rugăm să clarificați motivul pentru care documentația de atribuire nu conține informații referitoare la condițiile și termenele de prestare a serviciilor, în special în ceea ce privește termenul-limită pentru elaborarea și predarea documentației de proiect. Considerăm că aceste informații sunt esențiale atât pentru o planificare adecvată a activităților, cât și pentru întocmirea unei oferte tehnico-financiare corecte și conforme. Lipsa acestor detalii afectează transparența și predictibilitatea procedurii, mai ales în contextul contractelor de lucrări care includ și componente de proiectare.

28 май 2025, 14:07

Procedura de achiziții publice

Potrivit prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, procedurile de achiziție pentru lucrări, inclusiv cele de reparații ale drumurilor, trebuie desfășurate prin licitație electronică, utilizând mecanismul în trei pași. Derularea unei astfel de proceduri fără respectarea acestei cerințe constituie o încălcare a principiilor transparenței și concurenței loiale.Vă solicităm respectuos să inițiați și să desfășurați procedura de achiziție aferentă în format electronic, conform modelului în trei pași.

28 май 2025, 14:09

Informație lipsă

Lipsa informațiilor din specificațiile tehnice poate afecta transparența și corectitudinea evaluării ofertelor iar insistenta de promovare si desfasurare a acestei proceduri de achizitii intr-un mod vadit deplasat si partinitor încalcă grav prevederile Legii nr. 131/2015 și constituie un semnal de faptul ca licitatia in cauza este trucata. Solicitam sa opriti aceste ilegalitati si abuzuri, a nu se uita de faptul ca dosarul de achizitii publice se pastreaza pe aceasta platforma si nu are termen de prescriptie.

28 май 2025, 14:10

existența legală a OE

În baza art. 35 din Legea nr. 131/2015 și a pct. 12 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin HG nr. 638/2020, autoritatea contractantă are obligația de a oferi răspunsuri clare, complete și fără ambiguități. În acest context, reiterez: Vă rugăm să ne precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu include cerința de a prezenta dovezi privind înregistrarea și existența legală a operatorului economic participant. De asemenea, vă rugăm să specificați ce acte sunt necesare pentru ca operatorul economic să-și dovedească existența legală.

28 май 2025, 14:11

Grafic de lucrări

În absența solicitării graficului de execuție din partea ofertanților, vă rugăm să precizați ce metode va utiliza autoritatea contractantă pentru a evalua și monitoriza respectarea termenului de finalizare a lucrărilor, conform prevederilor din documentația de atribuire. De asemenea, în conformitate cu HG 638/2020, pct. 161, la încheierea contractului de achiziție publică de lucrări, modificarea elementelor ofertei câștigătoare, impunerea unor noi cerințe față de ofertantul câștigător sau implicarea altor ofertanți decât cel care a prezentat oferta cea mai avantajoasă sunt interzise.

28 май 2025, 14:11

Solvabilitatea OE

Vă rugăm să precizați din ce motiv în documentația de atribuire nu au fost solicitate documente sau declarații privind lipsa datoriilor față de bugetul de stat, precum și informații privind contul bancar al operatorului economic, sau altor documente relevante pentru verificarea solvabilității operatorilor economici participanți?

28 май 2025, 14:11

Condiții

Vă rugăm să precizați din ce motiv documentația de atribuire nu conține informații privind termenii și condițiile de prestare, inclusiv termenul-limită de elaborare și predare a documentației de proiect, având în vedere că aceste elemente sunt esențiale pentru planificarea activităților și fundamentarea ofertei tehnico-financiare, în conformitate cu cerințele minime aplicabile contractelor de lucrări ce includ servicii de proiectare?

28 май 2025, 14:11

contractul

Vă rugăm să precizați din ce motiv documentația de atribuire nu conține modelul contractului de achiziție publică, fapt essential de altfel pentru ca ofertanții să cunoască termenii contractuali ce vor guverna executarea lucrărilor?

28 май 2025, 14:11

Cazierul judiciar

Vă rugăm să indicați dacă lipsa cerinței privind prezentarea cazierului judiciar al persoanei juridice este justificată, în contextul obligației de a verifica inexistența condamnărilor penale ce atrag excluderea din procedură?

28 май 2025, 14:12

Diriginte de șantier

Vă rugăm să precizați din ce motiv documentația de atribuire nu conține nicio mențiune referitoare la prezența și atribuțiile dirigintelui de șantier, având în vedere că acesta este obligatoriu pentru supravegherea execuției lucrărilor conform legislației în vigoare și reprezintă un element esențial pentru asigurarea calității și respectării proiectului tehnic?

28 май 2025, 14:12

scrisoare de garanție

Vă rugăm să precizați din ce motiv în documentația de atribuire nu a fost prevăzută cerința privind prezentarea unei scrisori de garanție sau a unui angajament ferm pentru livrarea principalelor materiale necesare, având în vedere că aceasta reprezintă o măsură de minimizare a riscului întârzierilor în execuție și contribuie la verificarea capacității reale de realizare a lucrărilor?

28 май 2025, 14:13

laborator

Vă rugăm să precizați din ce motiv documentația de atribuire nu conține cerințe privind prezentarea documentelor care să ateste accesul operatorului economic la laboratoare autorizate pentru efectuarea încercărilor și testelor materialelor ce vor fi utilizate în execuția lucrărilor, având în vedere că această cerință este relevantă pentru asigurarea calității execuției și conformității materialelor cu normele tehnice aplicabile?

28 май 2025, 14:13

Vizite efectuate de către OE

Cum vor fi gestionate eventualele diferențe de interpretare sau neconcordanțe tehnice apărute din necunoașterea condițiilor reale ale amplasamentului, în lipsa unei vizite obligatorii confirmate de ofertanți?

28 май 2025, 14:14

Certificat SSM

Care este justificarea omisiunii solicitării certificatului de securitate și sănătate în muncă, având în vedere că acest document este necesar pentru asigurarea respectării normelor de siguranță în timpul execuției lucrărilor?

28 май 2025, 14:14

Declarație privind inițierea lucrărilor

Vă rugăm să precizați din ce motiv documentația de atribuire nu prevede obligativitatea prezentării unei declarații privind inițierea lucrărilor, având în vedere că aceasta este importantă pentru stabilirea unui termen clar de începere a lucrărilor și pentru respectarea angajamentelor contractuale?

28 май 2025, 14:14

Prezentarea mostrei

Vă rugăm să precizați din ce motiv documentația de atribuire nu prevede cerința de prezentare a mostrei pentru materialele ce urmează a fi utilizate în execuția lucrărilor, având în vedere că acest demers este esențial pentru verificarea conformității materialelor cu specificațiile tehnice și cerințele de calitate stipulate în documentație?

28 май 2025, 14:15

PV și FF

Vă rugăm să precizați din ce motiv documentația de atribuire nu prevede obligativitatea prezentării unei declarații privind emiterea proceselor verbale de efectuare a lucrărilor și prezentarea de facturi fiscale, având în vedere că acestea sunt documente esențiale pentru urmărirea progresului lucrărilor și justificarea plăților?

28 май 2025, 14:15

termen achitare

Se preconizează completarea documentației cu cerința de prezentare a unei declarații privind termenul de achitare a lucrărilor, pentru a asigura claritate în relația financiară dintre părți pe parcursul derulării contractului?

28 май 2025, 14:15

Achitare lucrări

Care este justificarea omisiunii unui termen de achitare a lucrărilor prestate, având în vedere că acesta este necesar pentru a asigura predictibilitatea financiară și buna desfășurare a proiectului?

28 май 2025, 14:16

120 zile lucrătoare, dar sanțiuni?

Niciun document din cele atasate nu definește sancțiuni pentru depășirea termenului de 120 de zile. Respectiv, solicitam sa fie indicat predictibil penalitatile de intirziere a executarii lucrarilor. Poate astfel de scenario este gindit de catre Primaria Cirjova pentru a favoriza un agent economic determinat prealabil de catre DVS?

28 май 2025, 14:16

Informații lipsă

Documentația de atribuire nu conține informații complete și clare, iar caietul de sarcini nu specifică testele și probele necesare pentru evaluarea ofertelor, așa cum prevede HG 638/2020, pct. 27. Având în vedere această omisiune, vă rugăm să completați caietul de sarcini cu informațiile necesare și să asigurați transparența și corectitudinea procedurii prin includerea testelor și probelor corespunzătoare, astfel încât toți ofertanții să poată depune propuneri tehnice conform cerințelor legale.

28 май 2025, 14:17

sursa de finanțare

Conform Ordinului MinFin nr. 69/2021, pct. 5, autoritatea contractantă trebuie să asigure, la momentul inițierii procedurii de achiziție publică, că mijloacele financiare sunt deja alocate sau există o garanție clară privind alocarea acestora, iar sumele sunt destinate exclusiv achiziției respective. În baza art. 35 din Legea nr. 131/2015 și a pct. 12 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin HG nr. 638/2020, autoritatea contractantă are obligația de a oferi răspunsuri clare, complete și fără ambiguități. În acest context, dorim să subliniem faptul că în cadrul procedurii de achiziție publică inițiate, autoritatea contractantă nu a declarat disponibilitatea surselor de finanțare pentru realizarea lucrărilor, ceea ce contravine prevederilor aplicabile. Mai mult, în anunțul de participare au fost omise, în mod nejustificat, informațiile obligatorii referitoare la sursele de finanțare, așa cum sunt stipulate în modelul standard al documentației de atribuire, aprobat prin Ordinul MinFin nr. 69/2021. Prin urmare, solicităm, respectuos, clarificarea situației privind disponibilitatea mijloacelor financiare pe contul Primăriei Corjova, raionul Dubăsari, destinate finanțării lucrărilor care fac obiectul acestei proceduri de achiziție publică, cu indicarea expresă a sursei și a perioadei de alocare bugetară.

28 май 2025, 14:18

Aprobarea documentației de atribuire

HG 638/2020, pct.59 Înainte de a iniția procedura de achiziție publică pentru lucrări, autoritatea contractantă trebuie să se asigure că: 1. Contractul de lucrări este inclus în planul anual de achiziții, cu excepția urgențelor. 2. Există resurse financiare suficiente pentru a acoperi costurile lucrărilor, fie integral, fie parțial. 3. Documentația necesară pentru procedura de achiziție este completă și definitivată. 4. Documentația tehnică și devizul lucrărilor sunt elaborate, verificate și aprobate. Aceste măsuri sunt esențiale pentru a asigura că procesul de achiziție este transparent, legal și eficient.

28 май 2025, 14:19

Intenția de negociere a contractului după desemnarea câștigătorului

Art. 57 și 73 L131/2015 și HG 638/2020, pct. 161 Aceste reglementări interzic orice fel de modificare a ofertei câștigătoare după desemnarea acesteia, cu scopul de a menține transparența, corectitudinea și echitatea în procesul de achiziție publică. Autoritatea contractantă nu poate impune condiții noi câștigătorului sau implica alți ofertanți după ce oferta a fost selectată, ceea ce protejează integritatea procesului și asigură faptul că achiziția se face în baza unor condiții clare și previzibile, stabilite inițial. Aceste măsuri sunt esențiale pentru a preveni favoarizarea anumitor ofertanți sau pentru a evita modificări arbitrare ale ofertelor, care ar putea afecta corectitudinea procesului de selecție și implementare a contractelor de achiziție publică.

28 май 2025, 14:19

Instituții competente

Vă rugăm să precizați care sunt instituțiile competente de la care executanții pot obține informații referitoare la reglementările obligatorii privind protecția muncii, prevenirea și stingerea incendiilor și protecția mediului, care trebuie respectate pe parcursul derulării contractului, conform legii naționale și, în mod special, pentru zona în care vor fi executate lucrările.

28 май 2025, 14:20

Proiectarea

Ord MinFin 69/2021, pct. 12. La achiziția de lucrări termenul de când a fost elaborat proiectul nu trebuie să depășească perioada de doi ani, în caz contrar, autoritatea contractantă este obligată să actualizeze documentația de proiect, înainte de inițierea procedurii de achiziție. Prevederea din Ordinul MinFin 69/2021, pct. 12 are rolul de a asigura că autoritățile contractante nu se bazează pe proiecte depășite, iar lucrările care urmează să fie achiziționate se bazează pe documentații tehnice actualizate. Aceasta contribuie la transparența, corectitudinea și eficiența procesului de achiziție publică.

28 май 2025, 14:20

Modificarea Documentației de atribuire

HG 638/2020, pct. 20. Până la expirarea termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă are dreptul să modifice documentația de atribuire fie din proprie inițiativă, fie ca răspuns la solicitarea de clarificare a unui operator economic conform art. 35 din Legea nr. 131/2015, prelungind, după caz, termenul de depunere a ofertelor, astfel încât de la data aducerii la cunoștință a modificărilor operate până la noul termen de depunere a ofertelor să rămână cel puțin 50% din termenul stabilit inițial.

28 май 2025, 14:21

Identitatea beneficiarilor

Vă rugăm să precizați din ce motiv documentația de atribuire nu prevede obligativitatea prezentării declarației privind confirmarea identității beneficiarilor?

28 май 2025, 14:24

procedura de licitație

Având în vedere dispozițiile art. 5 și art. 64 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, care prevăd că achizițiile de lucrări ce depășesc pragul valoric de 200.000 lei MDL trebuie desfășurate prin proceduri electronice, în vederea asigurării publicității, transparenței și concurenței, vă rugăm să indicați temeiul legal în baza căruia procedura respectivă — cu o valoare de peste 1,7 milioane lei MDL — a fost organizată în afara unei licitații electronice, cu nerespectarea cerințelor prevăzute de lege.

28 май 2025, 14:24

doc de atribuire

Având în vedere că, potrivit cadrului normativ în vigoare privind achizițiile publice din Republica Moldova, includerea termenilor și condițiilor de prestare, precum și a termenului-limită pentru elaborarea și predarea documentației de proiect reprezintă elemente esențiale pentru planificarea activităților și elaborarea corespunzătoare a ofertei tehnico-financiare, vă rugăm să indicați motivul pentru care aceste informații obligatorii lipsesc din documentația de atribuire.

28 май 2025, 14:25

1 vs 2 loturi

Având în vedere că, potrivit informațiilor publicate pe platforma SIA RSAP, procedura de achiziție este structurată într-un singur lot, în timp ce anunțul de participare face referire la două loturi distincte, vă rugăm să clarificați care este structura corectă a procedurii. Totodată, solicităm să precizați dacă operatorii economici pot depune oferte pentru oricare dintre loturi, în mod individual, sau dacă sunt obligați să participe cumulativ pentru ambele. Această clarificare este necesară pentru înlăturarea neconcordanțelor și asigurarea respectării principiilor transparenței și previzibilității, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.

28 май 2025, 14:26

Documentația de atribuire

Documentația de atribuire, în forma în care a fost publicată, nu conține informații complete și clare, iar caietul de sarcini omite menționarea testelor și probelor necesare pentru evaluarea ofertelor, ceea ce contravine prevederilor punctului 27 din Hotărârea Guvernului nr. 638/2020. În acest context, solicităm completarea caietului de sarcini cu toate informațiile tehnice relevante, inclusiv specificarea expresă a testelor și probelor obligatorii, în vederea asigurării transparenței, obiectivității și conformității procedurii de achiziție cu dispozițiile legale aplicabile. Această completare este esențială pentru a permite tuturor operatorilor economici interesați să elaboreze propuneri tehnice corecte, comparabile și conforme.

28 май 2025, 14:27

condiții speciale?

În conformitate cu art. 35 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice și pct. 12 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020, autoritatea contractantă are obligația de a furniza răspunsuri clare, complete și lipsite de ambiguități. De asemenea, potrivit art. 73 alin. (1) din aceeași lege, condițiile speciale de executare a contractului de achiziții publice trebuie să fie prevăzute în mod expres în anunțul/invitația de participare sau în caietul de sarcini, fiind interzisă modificarea ofertei câștigătoare ori impunerea de cerințe suplimentare la momentul semnării contractului. În acest context, solicităm să precizați dacă omiterea menționării condițiilor speciale de îndeplinire a contractului este rezultatul unei erori sau dacă se intenționează completarea documentației de atribuire în acest sens. Considerăm necesară clarificarea pentru asigurarea respectării dispozițiilor legale aplicabile și a principiilor transparenței și previzibilității procedurii de achiziție.

28 май 2025, 14:28

existența operatorului economic

Având în vedere prevederile legale aplicabile în materia achizițiilor publice, vă rugăm să precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu conține o cerință expresă privind prezentarea documentelor care să ateste înregistrarea și existența legală a operatorului economic participant. Totodată, solicităm să indicați în mod concret care sunt actele considerate relevante și necesare, în conformitate cu legislația în vigoare, pentru a demonstra capacitatea de a participa legal la procedura de atribuire.

28 май 2025, 14:29

sancțiuni

Vă rugăm să precizați motivul pentru care documentația de atribuire nu conține prevederi explicite privind sancțiunile aplicabile în cazul depășirii termenului de 120 de zile lucrătoare pentru execuția lucrărilor, în condițiile în care astfel de dispoziții sunt esențiale pentru garantarea respectării obligațiilor contractuale, conform cadrului normativ în vigoare privind achizițiile publice din Republica Moldova. Totodată, în lipsa acestor prevederi, considerăm că există un risc real de tratament preferențial, care ar putea avantaja un anumit operator economic, eventual selectat neoficial în prealabil, ceea ce ar contraveni principiilor de transparență, egalitate de tratament și concurență loială prevăzute de Legea nr. 131/2015.