Вопрос:
Certificate
Întrebare: Poz. 14 din caietu. De sarcini prevede urmatoarele materiale: 2411115904512 Oxigen tehnic gazos S2031 m3 3,000 2413547308164 Carbura de calciu tehnica (carbid) S102 kg 1,320 2430116103294 Vopsea miniu plumb v.351-3 NTR 90 kg 0,700 2651122100024 Ciment portland P 40 saci S388 kg 6,420 1421202206000 Nisip 0,0-7,0 mm m3 0,036 4100116202820 Apa potabila m3 0,009 2652102100713 Var pasta. INTREBARE : CERTIFICATELE DE CONFORMITATE SI CALITATE SA LE PREZENTA LA TOATE SAU PE SARITE. Nisipul încă ii în pamint la Cobusca ce ne facem? Chiar nu e clar ca cerinta cu certificatele de calitate și conformitate este un abuz? Numiți articolul din Lege ce prevede asa cerinta. Certificatele de conformitate și calitate se fac obligatorii la introducerea materialelor pe piața. Dtre ați indicat o cerință abuziva
Răspuns (5 apr 2024, 08:27):
Bună ziua. Autoritatea contractanta se conformeza Legii 131/2015 privind achizițiile publice ceea ce solicita si participanților, certificatele solicitate credem ca se regasesc în art.37 alin.4 - Specificațiile tehnice ale obiectului achiziţiei trebuie să corespundă cerinţelor autorităţii contractante privind calitatea, eficienţa, testarea, securitatea, dimensiunile, simbolurile, terminologia, ambalajul, modul de transportare, marcarea, etichetarea, procesele şi metodele de producere, precum şi procedeele de determinare a conformităţii lui cu cerinţele din documentația de atribuire.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Corect considerati deci urmeaza sa innaintati cerinte concrete anume asupra acestor aspecte ,,eficienţa, testarea, securitatea, dimensiunile, simbolurile, terminologia, ambalajul, modul de transportare, marcarea, etichetarea, procesele şi metodele de producere," deci indicati concret nu lasati ca ulterior in mod subectiv sa se decida e bun materiaul sau nu si cum am concretizat mai sus pune la toate materialele inclusiv si cele marunte sau? Va punem la dispozitie unele constatari recente a ANSC pe o situatie similara si va cerem sa va coformati legii fara interpretari abuzive:
Prin urmare, nu poate fi pusă la îndoială necesitatea asigurării unei calități
satisfăcătoare pentru materialele ce urmează a fi utilizate în procesul de realizare a
lucrării prin conformarea la anumite standarde relevante. Cu toate acestea, în cazul în
care entitatea contractantă intenționează să solicite un certificat de conformitate pentru
materialele ce intenționează să le utilizeze ofertantul în procesul de realizare a lucrărilor,
aceasta urmează să indice cel puțin standardul relevant conformitatea cu care ar urma a
fi făcută prin prezentarea certificatului de conformitate, or în caz contrar poate fi
periclitat procesul de evaluare, în condițiile în care conformitatea cu oricare standard ar
reieși că ar fi acceptabilă pentru entitate.
Astfel, cu referire la pretenția contestatorului prin care susține că „certificatele de
calitate pentru produs se perfectează de producător doar după producerea bunului, și
nici de cum până, deci cerința de a prezenta certificatele de calitate pentru bunuri ne-
16
produse este una îndreptată la crearea unor obstacole în fața ofertanților. Certificatele
de conformitate și de calitate devin obligatorii la introducerea lor în țară și punerea
produselor pe piață. Toate acestea documente sunt necesare la recepția lucrărilor
executate, și nu la etapa depunerea ofertelor.” este de menționat că potrivit pct. 20
subpct. 7 din anunțul de participare entitatea contractantă a solicitat:
La caz, după cum reiese din condițiile indicate în anunțul de participare, entitatea
contractantă a formulat ambiguu cerințele, făcând referire la necesitatea prezentării
certificatelor de calitate, conform prevederilor Legii nr. 235/2011, în condițiile în care
ultima reglementează activităţile de acreditare şi de evaluare a conformității, certificatul
de calitate nefiind obiect de reglementare al legii respective. Totodată, pentru armături,
fitinguri și țeavă entitatea contractantă a prevăzut, în calitate de opțiune, prezentarea fie
a certificatului de conformitate, fie a certificatului de calitate cu toate că aceste acte nu
sunt echivalente nici după conținut și nici din perspectiva emitentului.
Astfel, dacă un certificat de conformitate, în sensul Legii nr. 235/2011, reprezintă
document care atestă că un produs identificat corespunzător a fost supus procedurilor
de evaluare a conformităţii şi că, la momentul evaluării, produsul este conform
cerinţelor specificate aplicabile, un certificat de calitate reprezintă mai mult o declarație
a producătorului prin care declară că produsul satisface cerințele clientului și, după cum
invocă și contestatorul, certificatele de calitate sunt eliberate de către producător la etapa
de livrare a produselor, ceea ce indirect ar impune ofertanții, fie să achiziționeze un
anumit lot de produse în perioada de pregătire a ofertei, fie să prezinte formal certificate
de calitate de la produse achiziționate în trecut.
În aceste condiții, cerințele entității contractante indicate la pct. 20 subpct. 7 din
anunțul de participare, necesită a fi revizuite astfel încât, pe de o parte să fie asigurat
un nivel dezirabil al calității materialelor ce urmează a fi utilizate în procesul de executare a lucrărilor ce fac obiectul procedurii din litigiu, iar pe de altă parte să asigure
tratarea în mod egal a ofertanților cu asigurarea participării largi și nestingherite a
acestora în cadrul procedurii de achiziție sectorială.