Вопрос:
Reiterăm - Criteriul de calificare ”Minim ani de experiență a lucrărilor similare - 3 ani” - este unul abuziv și ilegal și limitează participarea la licitație a operator economici interesati.
Dvs. va contraziceti singuri, HG Nr. 638 din 26-08-2020 privind achizițiile publice de lucrări pct. 41 prevede clar criteriile de calificare și anume 1) eligibilitatea ofertantului sau candidatului; 2) capacitatea de exercitare a activității profesionale; 3) capacitatea economică și financiară; 4) capacitatea tehnică; 5) standardele de asigurare a calității; 6) standardele de protecție a mediului.
La ACESTE criterii de calificare autoritatea contractantă are dreptul sa stabileasca cerinte minime!
Dar Legea 131/2015 art. 22. 3) prevad clar că în scopul verificării Capacitatea tehnică şi/sau profesională Autoritatea contractanta ARE DREPTUL SĂ CEARĂ URMĂTOARELE:
a) lista lucrărilor similare executate în ULTIMII 5 ani, însoţită de certificări de bună execuţie pentru cele mai importante lucrări, în care să se conțină cel puțin un contract de lucrări similare a cărui valoare să nu fie mai mică de 75% din valoarea viitorului contract sau valoarea cumulată a tuturor contractelor executate în ultimul an de activitate să fie egală cu sau mai mare decît valoarea viitorului contract. Certificările de bună execuție indică beneficiarii, indiferent dacă aceştia sînt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, valoarea, perioada şi locul execuţiei lucrărilor şi precizează dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfîrşit;
b) informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cărui angajament de participare a fost obţinut de către candidat/ofertant, în special pentru asigurarea controlului calităţii;
c) informaţii referitoare la studiile, pregătirea profesională şi calificarea personalului de conducere, precum şi ale persoanelor responsabile pentru execuţia lucrărilor, dacă acestea nu reprezintă factori de evaluare stabiliți conform prevederilor art. 26 alin. (7);
d) declaraţia referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat şi ale cadrelor de conducere în ULTIMII 3 ani;
e) dacă este cazul, informaţii privind măsurile de protecţie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului;
f) declaraţia referitoare la utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care va dispune operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului;
g) informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze.
În ce măsură experiența de minim 3 ani caracterizeaza eligibilitatea, potențialului tehnic, profesional și economico-financiar, precum și respectarea standardelor de asigurare a calității și protecției mediului? Poți să ai experiență de zeci de ani și să execuți lucrări de calitate dubioasă. Aceste aspecte se confirma prin celelacte acte solicitate de AC, dotări de utilaje și personal, rapoarte financiare, Certificate de la FISC, Avizul Agenției de Supraveghere Tehnică, Procesul verbal de receptie la terminarea lucrărilor, Srcirori de recomandare a beneficiarilor, personal tehnic atestat angajat, lipsa sancțiunilor și litigiilor etc.. Toate acestea nu au nici o legatură cu ani de experientă, unul doi, trei sau zece!
Ori potrivit logicii DVS. dacă pentru contract de 500 mii sunt necesari trei ani de experiență, atunci pentru realizarea unui contract de de 10 mln lei vor fi necesari 20 de ani de exprientă similară?
Solicităm excluderea critreiului ”Minim ani de experiență a lucrărilor similare”