1
Perioada de actualizare
de la 16.10.2026 13:48
până la 26.10.2026 09:00
2
Propunerea ofertelor
de la 26.10.2026 09:00
până la 05.11.2026 11:00
3
Licitaţie
nu va fi folosită
4
Evaluare

5
Contract

Statut Evaluare
Valoarea estimată fără TVA 833 333,33 MDL
Perioada clarificărilor: 16 oct 2026, 13:48 - 26 oct 2026, 9:00
Perioada de depunere a ofertelor: 26 oct 2026, 9:00 - 5 nov 2026, 11:00

Suport Tehnic pentru furnizori:

(+373) 79999801


Aceasta procedura se va desfășura fară licitație electronică. Oferta Dvs. este finală și trebuie să conțină toată lista de documente cerută de documentația de atribuire.

Publicitate
Publicitate

Servicii de dezvoltarea, extinderea și optimizarea funcționalităților PCD pentru gestionarea încălcărilor, raportare, alertare și administrare, precum și realizarea mecanismelor de integrare și sincronizare cu platformele existente, conform documentației de atribuire și Caiet de sarcini.

Informaţia despre solicitant
Codul fiscal/IDNO
Adresa
MD-2012, MOLDOVA, mun.Chişinău, mun.Chişinău, str.Vasile Alecsandri nr.42
Web site
---
Persoana de contact
Nume Prenume
Anastasia Caraivanova
Telefonul de contact
022 255 528
Datele achizitiei
Data publicării
16 oct 2026, 13:48
Data ultimilor modificări
16 oct 2026, 18:29
Achizitii.md ID
21696209
CPV
48200000-0 - Pachete software pentru reţele, internet şi intranet
Tipul procedurii
Licitație deschisă
Criteriu de atribuire
Preţul cel mai scăzut
Surse de finanțare
Publicitate
Documentele procedurii de achiziție
duae_ro_ (1).semnat.pdf duae_ro_ (1).semnat.pdf
Documentele la ofertă
DUAE
16.10.26 13:48
ds serv dezvoltarea pcd.semnat.pdf ds serv dezvoltarea pcd.semnat.pdf
Documentele la ofertă
Documentatia standard
16.10.26 13:48
ds serv dezvoltarea pcd.docx
Documentele la ofertă
-
16.10.26 16:02
duae_ro_.doc
Documentele la ofertă
DUAE
16.10.26 16:02
Data:
16 oct 2026, 18:29
Subiectul întrebării:
1. Termenul de executare și accesul la sistem
Întrebare:
Anunțul de participare, pct. 12 și Anexa la Caietul de sarcini, pct. 10 prevăd finalizarea tuturor serviciilor, inclusiv verificarea de către Beneficiar și remedierea neconformităților, până la 20.12.2026. Însă pct. 12 din aceeași Anexă prevede că codul sursă, documentația, accesul la medii și la Genetec se acordă „după semnarea contractului”, „fără presupunerea unei modificări automate a termenului contractual”, iar contractul intră în vigoare la înregistrarea la trezorerie (Documentația standard, pct. 96). Vă rugăm să precizați: (a) data estimată a intrării în vigoare a contractului; (b) termenul maxim, în zile lucrătoare de la intrarea în vigoare, în care vor fi puse la dispoziție codul sursă, mediile de lucru și contul tehnic Genetec; (c) dacă termenul de executare se prelungește corespunzător în cazul acordării cu întârziere a accesului.
Răspuns (19 oct 2026, 14:04):
Termenul-limită de depunere a ofertelor este cel indicat în SIA RSAP este 05 noiembrie 2026 ora 11:00. După această dată urmează etapele obligatorii prevăzute de Legea nr. 131/2015 și anume: examinarea și evaluarea ofertelor; informarea ofertanților despre rezultatul procedurii; termenul de așteptare; semnarea contractului și înregistrarea lui la trezorerie. Ținând cont de aceste etape, data estimativă a intrării în vigoare a contractului este 20 noiembrie 2026. Respectiv accesurile necesare vor fi oferite la ziua intrării în vigoare a contractului. Termenul de executare a contractului nu poate fi prelungit .
Data:
16 oct 2026, 18:39
Subiectul întrebării:
1. Termenul de executare și accesul la sistem
Întrebare:
Anunțul de participare, pct. 12 și Anexa la Caietul de sarcini, pct. 10 prevăd finalizarea tuturor serviciilor, inclusiv verificarea de către Beneficiar și remedierea neconformităților, până la 20.12.2026. Însă pct. 12 din aceeași Anexă prevede că codul sursă, documentația, accesul la medii și la Genetec se acordă „după semnarea contractului”, „fără presupunerea unei modificări automate a termenului contractual”, iar contractul intră în vigoare la înregistrarea la trezorerie (Documentația standard, pct. 96). Vă rugăm să precizați: (a) data estimată a intrării în vigoare a contractului; (b) termenul maxim, în zile lucrătoare de la intrarea în vigoare, în care vor fi puse la dispoziție codul sursă, mediile de lucru și contul tehnic Genetec; (c) dacă termenul de executare se prelungește corespunzător în cazul acordării cu întârziere a accesului.
Răspuns (19 oct 2026, 14:05):
Termenul-limită de depunere a ofertelor este cel indicat în SIA RSAP este 05 noiembrie 2026 ora 11:00. După această dată urmează etapele obligatorii prevăzute de Legea nr. 131/2015 și anume: examinarea și evaluarea ofertelor; informarea ofertanților despre rezultatul procedurii; termenul de așteptare; semnarea contractului și înregistrarea lui la trezorerie. Ținând cont de aceste etape, data estimativă a intrării în vigoare a contractului este 20 noiembrie 2026. Respectiv accesurile necesare vor fi oferite la ziua intrării în vigoare a contractului. Termenul de executare a contractului nu poate fi prelungit .
Data:
16 oct 2026, 20:20
Subiectul întrebării:
3. Plata și penalitățile
Întrebare:
Contractul-model (anexa nr. 24) lasă necompletate condițiile de plată (pct. 3.4) și cuantumul penalităților de întârziere (pct. 10.3). Vă rugăm să comunicați: (a) modalitatea și termenul de plată (o singură plată după acceptanța finală sau altfel); (b) rata zilnică a penalității și plafonul acesteia; (c) cum se efectuează plata dacă acceptanța finală se încheie după 20.12.2026 din cauza duratei verificărilor, în limitele valabilității contractului (31.12.2026).
Răspuns (19 oct 2026, 14:05):
Plata se efectuează integral 100%, într-o singură tranșă, după semnarea procesului-verbal de acceptanță finală. Furnizorul va prezinta factura fiscală electronică, iar plata se va face prin transfer bancar, în cel mult 10 zile lucrătoare de la primirea facturii, în limita alocațiilor bugetare ale anului 2026. Pentru prestarea cu întârziere penalitatea este de 0,1% din valoarea serviciilor neprestate pentru fiecare zi de întârziere. Cuantumul total nu va depăși 5% din valoarea totală a contractului. Termenul de 20.12.2026 include verificarea de către Beneficiar și remedierea neconformităților. Furnizorul va organiza lucrările astfel încât verificarea să poată fi finalizată până la această dată, cel puțin 2 zile pentru verificare. Dacă acceptanța finală va avea loc după 20.12.2026 din cauza depășirii acestui termen de către Beneficiar, perioada respectivă nu se va considera întârziere a Furnizorului.
Data:
16 oct 2026, 20:21
Subiectul întrebării:
4. Licențele Genetec
Întrebare:
Anexa la Caietul de sarcini, pct. 6.1 (IG-02) prevede că licențele Genetec existente sunt asigurate de Autoritatea Contractantă și că orice licență, extensie sau drept suplimentar indispensabil integrării „va fi identificat și delimitat explicit înainte de stabilirea obligației de achiziție”. Totodată, aceeași cerință și pct. 14 pun în sarcina Furnizorului costurile propriilor instrumente și drepturi de dezvoltare și îndeplinirea condițiilor de acces ale interfețelor selectate. Vă rugăm să confirmați că eventualele licențe sau extensii necesare pe partea Security Center (de ex. conexiuni SDK/Web SDK, certificatul aplicației inclus în licența sistemului) vor fi achiziționate de Beneficiar și nu se includ în prețul ofertei.
Răspuns (19 oct 2026, 14:07):
Nu se confirmă. Potrivit pct. 6.1 (IG-02) și pct. 14 din Anexa la Caietul de sarcini, Autoritatea contractantă asigură licențele platformei Genetec existente și accesul aferent mediului Beneficiarului. Furnizorul verifică versiunea instalată, modulele, API/SDK și condițiile de utilizare. Pe această bază, el selectează interfețele oficiale compatibile cu instalarea existentă și îndeplinește condițiile de acces necesare interfețelor selectate. Costurile propriilor instrumente și drepturi de dezvoltare îi revin și se includ în prețul ofertei. Orice licență, extensie sau drept suplimentar indispensabil integrării, care nu este deja disponibil, se identifică și se delimitează explicit înainte de stabilirea obligației de achiziție. Documentația de atribuire nu prevede achiziționarea automată a acestora de către Beneficiar.
Data:
16 oct 2026, 20:21
Subiectul întrebării:
5. Mediul Genetec
Întrebare:
Pentru dimensionarea cerințelor IG-01, IG-02, IG-07 și IG-08, vă rugăm să comunicați: versiunea Genetec Security Center instalată; modulele prin care se obțin traversările și încălcările (de ex. AutoVu sau camere ALPR terțe integrate, cu producătorul acestora); dacă rolul Web SDK este activ și licențiat; numărul aproximativ de camere/unități de integrat; perioada de păstrare a citirilor și evenimentelor în Genetec.
Răspuns (19 oct 2026, 14:08):
Beneficiarul utilizează platforma Genetec Security Center, versiunea 5.14, integrată cu sistemul Genetec AutoVu, precum și cu alte camere ALPR. Autoritatea Contractantă va pune la dispoziția Furnizorului accesul la interfețele API necesare realizării integrării, inclusiv un cont tehnic cu drepturile corespunzătoare, în conformitate cu cerințele de securitate aplicabile. Numărul exact al camerelor și perioada de păstrare a evenimentelor în Genetec nu constituie parametri determinanți pentru realizarea integrării solicitate, aceasta urmând să fie implementată prin intermediul interfețelor API puse la dispoziție de Beneficiar.
Data:
16 oct 2026, 20:21
Subiectul întrebării:
6. Mediile de test
Întrebare:
Anexa la Caietul de sarcini, pct. 8 prevede că „se vor utiliza date și evenimente ale instalării puse la dispoziție”, interzice înlocuirea demonstrării conectării efective prin simulări și cere ca verificările cu efecte în SIA REC să se facă „în mediul de test”. Vă rugăm să precizați dacă vor fi disponibile: (a) un mediu de test/preproducție al PCD; (b) o instanță de test Genetec sau doar instalarea de producție; (c) un mediu de test SIA REC.
Răspuns (19 oct 2026, 14:09):
Autoritatea Contractantă va pune la dispoziția Furnizorului resursele de procesare și stocare necesare pentru configurarea și utilizarea unui mediu de test al PCD, în cadrul infrastructurii Beneficiarului. Pentru integrarea cu Genetec se va utiliza instalarea existentă de producție, prin intermediul interfețelor API puse la dispoziție de Autoritatea Contractantă, cu asigurarea unui cont tehnic având drepturile minime necesare realizării și verificării integrării. Pentru SIA REC este disponibil un mediu de test, care va fi utilizat pentru verificarea funcționalităților și a fluxurilor de integrare aferente.
Data:
16 oct 2026, 20:22
Subiectul întrebării:
7. Modul de lucru
Întrebare:
Caietul de sarcini (anexa nr. 21), pct. 2 admite prestarea serviciilor „la distanță sau în locul dislocării echipamentelor tehnice”. Vă rugăm să precizați dacă dezvoltarea poate fi efectuată la distanță, cu codul sursă găzduit în mediul de dezvoltare al Furnizorului, sau exclusiv în infrastructura Beneficiarului (VPN/la sediu), precum și eventualele restricții privind instrumentele și serviciile (inclusiv cloud) utilizate pentru lucrul cu codul sursă.
Răspuns (19 oct 2026, 14:10):
Dezvoltarea poate fi efectuată la distanță, cu respectarea următoarelor condiții: Codul sursă al PCD este proprietatea Beneficiarului și se gestionează în repository-ul proiectului indicat de Beneficiar. Accesul se face prin conexiune securizată (VPN), cu conturi nominale. Codul nu poate fi găzduit în repository-uri proprii sau publice ale Furnizorului ori în servicii cloud externe. Codul sursă, configurațiile și datele Beneficiarului nu pot fi transmise, fără acordul scris prealabil al Beneficiarului, către servicii cloud sau instrumente online care prelucrează conținutul în afara controlului Beneficiarului, inclusiv serviciile de inteligență artificială. Instrumentele de dezvoltare rulate local (IDE, compilatoare, instrumente de testare) sunt la alegerea Furnizorului. Înainte de acordarea accesului, Furnizorul semnează angajamentul de confidențialitate și de respectare a politicilor de securitate ale Beneficiarului.
Data:
16 oct 2026, 20:22
Subiectul întrebării:
8. Volume de referință
Întrebare:
Pentru CF-13 (recalcularea istorică), CF-14 (rapoarte periodice), CF-20 (ștergerea pe loturi) și IG-07 (sincronizarea istoricului), vă rugăm să comunicați: numărul mediu zilnic de traversări și de încălcări, pe surse (HikCentral, Genetec); dimensiunea actuală a bazei de date PCD; perioada istorică pentru care se solicită recalcularea statisticilor (CF-13).
Răspuns (19 oct 2026, 14:11):
Volumul mediu zilnic înregistrat la nivelul sistemului PCD este de aproximativ 1,3 milioane de traversări. Sistemul este operațional din anul 2022, dispunând de un istoric acumulat de date și evenimente. Informațiile comunicate au caracter orientativ. Ofertanții urmează să efectueze propriile estimări privind efortul de dezvoltare, procesarea datelor istorice și dimensionarea operațiunilor necesare îndeplinirii cerințelor din Caietul de sarcini.
Data:
16 oct 2026, 20:22
Subiectul întrebării:
9. Defectele preexistente Lista Roșie
Întrebare:
CF-15 (Anexa la Caietul de sarcini, pct. 5.6) include remedierea defectelor preexistente ale alertării Lista Roșie identificate la preluarea mediului, în timp ce pct. 4 limitează intervențiile „la modificările necesare îndeplinirii cerințelor”, iar pct. 11 exclude „defectele independente ale sistemului preexistent”. Vă rugăm să enumerați defectele cunoscute ale alertării Lista Roșie sau să confirmați că remedierea în cadrul CF-15 se limitează la ceea ce este necesar pentru scenariile de acceptanță CF-15 și CF-16.
Răspuns (19 oct 2026, 14:12):
Se confirmă. Dezvoltarea se limitează la ceea ce este necesar pentru îndeplinirea criteriilor de acceptanță ale cerințelor CF-15 și CF-16.
Data:
16 oct 2026, 20:22
Subiectul întrebării:
10. Sursa de hărți
Întrebare:
CF-16 prevede adăugarea unei componente de hartă, precizând că „nivelul de detaliu și sursa de hărți vor fi stabilite cu Beneficiarul”. Vă rugăm să precizați dacă PCD funcționează într-o rețea fără acces la Internet, dacă Beneficiarul dispune de un serviciu de hărți/GIS ce poate fi utilizat și, în caz contrar, cine suportă eventualele costuri de licențiere a datelor cartografice.
Răspuns (19 oct 2026, 14:12):
Sistemul PCD este găzduit în infrastructura guvernamentală MCloud, iar accesul la Internet poate fi asigurat, în funcție de necesitățile tehnice și cu respectarea politicilor de securitate aplicabile. Beneficiarul nu dispune de un serviciu propriu de hărți/GIS destinat acestei integrări. Furnizorul va propune sursa cartografică și nivelul de detaliu necesar pentru implementarea funcționalității CF-16, acestea urmând a fi coordonate cu Beneficiarul. Pot fi utilizate inclusiv soluții gratuite sau open-source, cu respectarea condițiilor de licențiere și utilizare.
Data:
16 oct 2026, 20:23
Subiectul întrebării:
2. Valabilitatea contractului și garanția
Întrebare:
Anunțul de participare, pct. 13 stabilește valabilitatea contractului până la 31.12.2026, iar Anexa la Caietul de sarcini, pct. 11 prevede o garanție de 6 luni de la acceptanța finală. Vă rugăm să precizați: (a) temeiul contractual al obligațiilor de garanție după 31.12.2026; (b) termenul de valabilitate al garanției de bună execuție de 5% (Anunțul, pct. 16 poz. 13 și pct. 18) și dacă aceasta acoperă perioada de garanție; (c) dacă garanția de bună execuție poate fi constituită prin rețineri din plată (Documentația standard, pct. 92).
Răspuns (19 oct 2026, 14:13):
Garanția de 6 luni este o obligație asumată de Furnizor prin contract și curge de la data acceptanței finale. În această perioadă, Furnizorul remediază fără costuri suplimentare defectele dezvoltărilor contractate, neconformitățile față de caietul de sarcini și regresiile introduse prin intervențiile sale. Garanția nu include funcționalități noi, modificări ale regulilor de business, extinderi ale domeniului sau adaptări la schimbări ale platformelor externe intervenite după acceptanță. Obligația de garanție nu generează plăți după 31.12.2026. Garanția de bună execuție se prezintă la încheierea contractului și se restituie la executarea integrală a acestuia. Ea este valabilă până la finalizarea contractului, adică până la 31.12.2026, și nu acoperă perioada de garanție de 6 luni. Legea nr. 131/2015 nu limitează formele garanției de bună execuție. Potrivit pct. 92 din Documentația standard, garanția se poate constitui prin: rețineri succesive din plata cuvenită, cu transferul sumei pe un cont special; rețineri succesive directe din plata cuvenită; transfer pe contul autorității contractante; garanție bancară. Ofertantul câștigător poate opta pentru oricare dintre aceste forme.
Data:
17 oct 2026, 12:47
Subiectul întrebării:
Buget
Întrebare:
Caietul de sarcina include un volum de lucrari destul de mari si destul de specifice. Cu regret in asa servicii, unde presupunem ca și librăriile sunt destul de vechi, este practic imposibil de lucrat cu AI, asa cum tendințele actuale merg. In aceasta sarcina urmează sa fie antrenați dezvoltatori cu experienta care costul acestora în realitate depășește bugetul alocat. Va rugam sa clarificați daca se vor accepta oferte peste bugetul estimat.
Răspuns (19 oct 2026, 14:13):
Valoarea estimată a contractului este de 833 333,33 lei fără TVA. Aceasta reprezintă bugetul alocat pentru această achiziție, stabilit și documentat înainte de inițierea procedurii. Autoritatea contractantă nu dispune de mijloace financiare suplimentare pentru această achiziție. Potrivit Legii nr. 131/2015, oferta al cărei preț depășește bugetul autorității contractante, stabilit și documentat înainte de inițierea procedurii, este ofertă inacceptabilă. Prin urmare, ofertele cu prețul peste valoarea estimată nu vor fi acceptate și vor fi respinse.
Doar utilizatorii autorizați ai platformei pot să adreseze întrebări în perioada de clarificări.