Construcția scenei metalice în s.Țarigrad, r-nul Drochia

14 sept 2026, 10:41

Schita tehnica

Publicati Va rog schita tehnica sua vizuala a scenei

15 sept 2026, 17:38

SOLICITARE DE CLARIFICĂRI ȘI REMEDIERE A DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE

Stimată Autoritate Contractantă, În calitate de operator economic interesat de participarea la procedura privind „Construcția scenei metalice în s. Țarigrad, r-nul Drochia”, în urma examinării documentației publicate, inclusiv a schiței de proiect anexate ulterior, solicităm clarificarea și, după caz, remedierea următoarelor aspecte. Precizăm că prezentul demers urmărește exclusiv posibilitatea participării în condiții de legalitate, transparență, tratament egal și concurență reală, fără a formula acuzații și fără a anticipa concluziile vreunei instituții competente. 1. Termenul de depunere a ofertelor Procedura a fost publicată la 14.09.2026, ora 10:22, iar termenul-limită de depunere este stabilit pentru 23.09.2026, ora 10:00. Potrivit pct. 79 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin HG nr. 638/2020, în cadrul cererii ofertelor de prețuri pentru lucrări termenul-limită de prezentare a ofertelor este de cel puțin 12 zile de la data publicării anunțului. Vă rugăm să explicați temeiul stabilirii actualului termen și, după caz, să modificați calendarul procedurii astfel încât acesta să respecte termenul minim legal. 2. Sursa de finanțare Vă rugăm să precizați succint sursa concretă de finanțare a lucrărilor în valoare estimată de 212.076,06 lei fără TVA și să indicați dacă finanțarea provine din bugetul local sau din cadrul unui proiect/program distinct. SIA RSAP indică în prezent sursa de finanțare cu identificatorul 20622031. 3. Statutul documentului „Schiță de proiect” și documentația de execuție Documentul publicat este intitulat expres „SCHIȚĂ DE PROIECT”, iar în cartuș este indicată faza „S.P.”. Totodată, documentul conține plan general, soluții arhitecturale și o planșă generală a scenei, însă nu identificăm detaliile structurale complete privind fundațiile, armarea, plăcile de bază, ancorajele, nodurile structurii metalice și alte detalii necesare executării. Documentația-standard prevede că soluțiile constructive, rezultatele calculelor, volumele de lucrări, caracteristicile tehnice și alcătuirea elementelor constructive trebuie prezentate în documentația de atribuire, iar contractul-model prevede executarea lucrărilor în conformitate cu proiectul tehnic și detaliile de execuție. Vă rugăm să confirmați expres dacă **schița publicată reprezintă documentația definitivă și suficientă pentru execuția lucrărilor. În cazul existenței unui proiect tehnic/de execuție structural verificat și aprobat, solicităm publicarea acestuia, inclusiv a detaliilor de fundație, armare, ancorare, nodurilor structurii metalice și calculelor constructive relevante. 4. Neconcordanțe între schița de proiect și caietul de sarcini În urma comparării documentelor am constatat mai multe neconcordanțe care influențează direct calcularea ofertei: a) Învelitoarea acoperișului În schița publicată este indicată: „Tablă profilată – 29,6 m²”, în timp ce caietul de sarcini prevede: 39,600 m² de învelitoare. Vă rugăm să precizați cantitatea obligatorie la ofertare și să explicați modul de calcul al acesteia. b) Înălțimea construcției În datele generale ale schiței este indicată înălțimea totală a construcției de 5,00 m, iar planșa cu fațada și secțiunea indică 3.400 mm deasupra scenei și 1.100 mm înălțimea scenei, rezultând aproximativ 4.500 mm. Vă rugăm să precizați care este înălțimea totală obligatorie la execuție. c) Țeava rectangulară 40×20×2 Schița indică aproximativ 1.096,82 kg, iar caietul de sarcini prevede 1.093,820 kg. Vă rugăm să indicați cantitatea corectă și documentul care prevalează în cazul neconcordanțelor. d) Pardoseala Schița indică pardoseală din scândură de lemn 100×60 mm – 325 m.l., planul scenei fiind de aproximativ 8,00×4,50 m, în timp ce caietul de sarcini prevede 35 m² pardoseală. Totodată, caietul solicită pardoseală din scânduri de rășinoase, iar la poziția imediat următoare este prevăzută „rașchetarea parchetului de stejar sau fag”, pentru aceeași suprafață de 35 m². Vă rugăm să precizați materialul efectiv, cantitatea corectă și dacă poziția privind rașchetarea parchetului de stejar/fag reprezintă sau nu o eroare de deviz. e) Protecția lemnului Schița prevede protecția elementelor din lemn împotriva inflamabilității, inclusiv prin referire la EN 16755, precum și protecția împotriva putrezirii cu preparatul indicat în schiță, în timp ce caietul de sarcini solicită impregnare cu lignoleum în două straturi și ulterior vopsire/lăcuire. Vă rugăm să precizați sistemul complet și obligatoriu de protecție a lemnului care trebuie inclus în ofertă. 5. Fundațiile și betonul armat În schița de proiect este indicat că scena are înălțimea de 1,10 m și este realizată din beton armat și carcasă metalică. Caietul de sarcini prevede însă 2,05 m³ beton clasa C15/12 și 32 kg piese înglobate, fără a identifica distinct cantitățile de armătură, dimensiunile fundațiilor și detaliile de ancorare. Vă rugăm să precizați: * dacă fundațiile sunt armate; * cantitatea și clasa armăturii; * dimensiunile fundațiilor; * sistemul de ancorare a structurii metalice; * dacă aceste lucrări și materiale sunt incluse integral în actualul caiet de sarcini. 6. Elementele vizibile în schiță, dar neidentificate clar în caiet În reprezentarea vizuală a scenei apar corpuri de iluminat suspendate, instalații aferente, scara și balustradele, precum și inscripția „EU ♥ TARIGRAD”. Vă rugăm să precizați expres care dintre aceste elemente fac parte din contract și trebuie incluse în preț. În special, solicităm să confirmați dacă corpurile de iluminat, cablajele și instalația electrică** sunt incluse în obiectul achiziției sau au caracter exclusiv ilustrativ. 7. Referirea la marca „Lindab” Caietul de sarcini conține formularea privind tabla amprentată „tip Lindab”. Vă rugăm să confirmați expres că se acceptă **„sau echivalent”** și să indicați caracteristicile tehnice minime ale materialului solicitat, astfel încât ofertarea să nu fie condiționată de utilizarea unui anumit producător sau nume comercial. 8. Licitația electronică SIA RSAP indică desfășurarea licitației electronice la 24.09.2026, ora 15:00, în timp ce pct. 21 din anunțul de participare privind utilizarea licitației electronice a rămas necompletat. HG nr. 638/2020 prevede că licitația electronică poate fi utilizată în cadrul cererii ofertelor de prețuri numai dacă **specificațiile tehnice au fost definite cu precizie în caietul de sarcini**. Având în vedere neconcordanțele tehnice expuse anterior, vă rugăm: * să confirmați oficial utilizarea licitației electronice; * să corelați anunțul cu setările SIA RSAP; * să clarificați documentația tehnică înainte de desfășurarea licitației electronice, astfel încât toți ofertanții să liciteze prețul pentru aceeași soluție tehnică. 9. Cifra medie anuală de afaceri de 1.500.000 lei În DUAE este solicitată o cifră medie anuală de afaceri în ultimii 3 ani de minimum 1.500.000 lei. Valoarea estimată a contractului este de 212.076,06 lei fără TVA. Documentația-standard și legislația stabilesc că cifra de afaceri anuală minimă solicitată nu trebuie, în mod normal, să depășească de două ori valoarea estimată a contractului**, cu excepția cazurilor bine justificate prin riscuri speciale, caz în care autoritatea trebuie să indice motivele cerinței. În cazul acestei proceduri, dublul valorii estimate constituie 424.152,12 lei, în timp ce cerința stabilită este de 1.500.000 lei. Vă rugăm să indicați: * riscurile speciale concrete care justifică acest prag; * justificarea tehnico-economică a cerinței; * motivul pentru care aceasta apare în DUAE, dar nu este reflectată corespunzător în tabelul criteriilor de calificare din anunț. În lipsa unei justificări legale suficiente, solicităm remedierea cerinței conform principiului proporționalității. 10. Resurse financiare disponibile de minimum 1.000.000 lei Anunțul solicită ofertantului un sold disponibil sau o linie de credit de minimum **1.000.000 lei**, în condițiile în care valoarea totală estimată a contractului este de numai 212.076,06 lei. Vă rugăm să comunicați calculul și justificarea obiectivă care au stat la baza stabilirii unui prag de aproximativ 4,7 ori valoarea achiziției. Totodată, vă rugăm să confirmați dacă respectiva capacitate poate fi demonstrată prin asociere ori susținerea unui terț, având în vedere că documentația-standard permite susținerea capacității economice și financiare prin alte persoane. 11. Personalul și utilajele Anunțul stabilește că ofertantul trebuie să aibă, „la data lansării licitației”, minimum 100% din personalul necesar executării lucrărilor. Totodată, se solicită „100% din dotările necesare”, deși pentru dotările lipsă sunt acceptate contracte de închiriere. Vă rugăm să precizați: * numărul și specializările care reprezintă „100% din personalul necesar”; * temeiul pentru solicitarea existenței întregului personal deja la data lansării procedurii; * dacă personalul poate fi pus la dispoziție prin asociere, subcontractare ori susținere tehnică/profesională; * lista concretă a utilajelor considerate necesare; * dacă prin „deținere” se înțelege proprietate sau simpla disponibilitate legală prin chirie/leasing. 12. Neconcordanța privind rapoartele financiare DUAE solicită posibilitatea furnizării rapoartelor financiare pentru anii 2022, 2023 și 2024, în timp ce anunțul de participare solicită distinct situațiile financiare pentru anul 2025. Vă rugăm să precizați exact ce perioadă trebuie demonstrată de ofertanți și să corelați documentele procedurii. 13. Procedura precedentă pentru același obiect Din informațiile publice rezultă că anterior a fost lansată o procedură pentru același obiect și cu aceeași valoare estimată. Având în vedere relansarea procedurii, vă rugăm să precizați ce modificări sau corectări tehnice au fost efectuate între procedura precedentă și cea actuală și dacă schița de proiect publicată în prezent reprezintă versiunea revizuită și definitivă care a stat la baza actualului caiet de sarcini. CONCLUZIE Aspectele expuse mai sus afectează direct posibilitatea operatorilor economici de a calcula oferte comparabile, proporționalitatea cerințelor de calificare și desfășurarea procedurii în condiții de transparență și tratament egal. Nu formulăm acuzații și nu atribuim intenții vreunei persoane. Dimpotrivă, considerăm că remedierea voluntară și transparentă a eventualelor neconcordanțe înainte de depunerea ofertelor este în interesul atât al Autorității Contractante, cât și al operatorilor economici participanți. Totodată, în cazul în care neconcordanțele privind termenele procedurii, condițiile de calificare, documentația tehnică și utilizarea fondurilor publice nu vor fi clarificate și remediate, ne rezervăm dreptul de a utiliza căile legale disponibile și de a transmite documentele procedurii instituțiilor competente pentru verificare. În măsura în care o asemenea verificare ar identifica indicii care depășesc sfera unor simple erori administrative, tehnice sau de redactare și care ar putea prezenta relevanță din perspectiva legii penale, aprecierea acestora aparține exclusiv organelor de urmărire penală competente.** Vă rugăm să răspundeți separat, concret și fără echivoc la fiecare dintre punctele de mai sus.