Selectaţi tipul procedurii
Achizițiе comercială
21668115
Statut
Anulat
Valoarea estimată fără TVA
1 048 800 MDL
Perioada clarificărilor:
18 aug 2026, 16:37 - 28 aug 2026, 17:00
Perioada de depunere a ofertelor:
28 aug 2026, 17:00 - 1 sept 2026, 17:00
Suport Tehnic pentru furnizori:
(+373) 79999801
Servicii de consultanță pentru elaborarea Studiului de Prefezabilitate (SPF)
Informația despre anulare
Motivul anulării
Incălcarea Art. 63 alin. (1) din Legea nr. 131/2015 (serviciile intelectuale evaluate prin cel mai bun raport calitate-preț nu pot face obiectul licitației electronice). Procedura va fi reanuntata
Data anulării
20 aug 2026, 17:25
Informaţia despre solicitant
Denumirea
Codul fiscal/IDNO
Adresa
MD 4601, MOLDOVA, Edineț, mun.Edineţ, O.Cerempei 30
Web site
---
Persoana de contact
Datele achizitiei
Data publicării
18 aug 2026, 16:37
Data ultimilor modificări
20 aug 2026, 17:26
Achizitii.md ID
21668115
MTender ID
CPV
71400000-2 - Servicii de urbanism şi de arhitectură peisagistică
Tipul procedurii
Licitație deschisă
Criteriu de atribuire
Preţul cel mai scăzut
Surse de finanțare
Lista loturilor
Lotul nr. 1 - Servicii de consultanță pentru elaborarea Studiului de Prefezabilitate (SPF)
Buget: 1048800.0 MDL
Anulată
Servicii de consultanță pentru elaborarea Studiului de Prefezabilitate (SPF)
Data:
19 aug 2026, 13:08
Subiectul întrebării:
Solicitare de clarificări privind documentația de atribuire – Studiu de Prefezabilitate SEAU Edineț
Întrebare:
Bună ziua.
Suntem reprezentanții **ACGV ENERGOEXPERT SERVICE SRL**, companie specializată în audit energetic, eficiență energetică și evaluarea tehnico-economică a infrastructurii și sistemelor tehnologice.
În anul **2018 am realizat auditul energetic al Î.M. „Apă-Canal Edineț”**, inclusiv analiza stațiilor de pompare, a consumurilor energetice și a principalelor probleme tehnice și operaționale ale sistemului. În acest context, cunoaștem infrastructura existentă și suntem interesați de participarea la procedura privind elaborarea Studiului de Prefezabilitate pentru modernizarea SEAU și a infrastructurii aferente.
În urma examinării documentației de atribuire, vă rugăm să ne clarificați următoarele aspecte:
1. **Termenul de realizare.** Documentația indică o durată a contractului de **20 de săptămâni de la semnare**, iar Livrabilul 3 – versiunea finală a SPF – este prevăzut tot la 20 de săptămâni. În același timp, Raportul final este indicat pentru **noiembrie 2026**, în condițiile în care termenul-limită pentru depunerea ofertelor este 28.09.2026. Vă rugăm să confirmați termenul contractual efectiv de finalizare, deoarece aceste termene nu par compatibile.
2. În tabelul livrabilelor sunt indicate **Livrabilul 1, Livrabilul 2, Livrabilul 3 și ulterior Livrabilul 5 – Raport final**. Vă rugăm să precizați dacă există un **Livrabil 4** omis din documentație și, dacă da, care este conținutul și termenul acestuia.
3. În Anunțul de participare, cerința minimă este formulată ca **minimum 5 ani de experiență în infrastructura de apă/canalizare**, în timp ce în Termenii de Referință aceasta este formulată mai restrictiv: **minimum 5 ani de experiență în elaborarea studiilor de prefezabilitate/fezabilitate în infrastructura de apă și ape uzate**. Vă rugăm să precizați care dintre cele două formulări reprezintă criteriul de calificare aplicabil.
4. Vă rugăm să precizați ce se înțelege prin **„sarcină/proiect similar”**. Pot fi considerate experiență similară audituri tehnice și energetice complexe ale operatorilor de apă-canal, care au inclus analiza stațiilor de pompare, evaluarea echipamentelor, consumurilor și costurilor operaționale, identificarea soluțiilor de modernizare și evaluarea tehnico-economică a investițiilor?
5. TOR-ul solicită **cel puțin două sarcini similare**, dar concomitent solicită **scrisori de recomandare pentru minimum trei lucrări/posturi similare**. Vă rugăm să precizați dacă sunt obligatorii trei contracte distincte similare sau dacă cerința de calificare rămâne de minimum două proiecte similare, conform documentației.
6. În ceea ce privește personalul-cheie, vă rugăm să confirmați dacă experții solicitați pot fi atrași de ofertant **în baza unor contracte de colaborare/subcontractare**, fără a fi angajați permanenți ai companiei și fără constituirea obligatorie a unei asocieri/consorțiu.
7. Pentru poziția de Lider de echipă se solicită minimum 7 ani de experiență în managementul apei/apelor uzate și regionalizare. Vă rugăm să precizați dacă experiența de audit tehnic, energetic și de evaluare a infrastructurii operatorilor de apă-canal poate fi luată în considerare în cadrul acestei cerințe și dacă „regionalizarea” reprezintă o condiție obligatorie distinctă.
8. TOR-ul prevede efectuarea unei **expertize structurale a infrastructurii/clădirilor SPAU**, însă în lista personalului-cheie nu este prevăzut separat un expert în structuri/construcții. Vă rugăm să confirmați dacă este necesară implicarea unui expert tehnic atestat în domeniul structurilor și, dacă da, care sunt cerințele minime de calificare ale acestuia.
9. Pentru campania de măsurări de **14–30 zile**, vă rugăm să precizați:
– dacă echipamentele pentru măsurarea debitelor trebuie asigurate integral de Consultant;
– dacă analizele CBO5, CCO-Cr, suspensii, N, P etc. trebuie efectuate obligatoriu de un laborator acreditat;
– dacă toate costurile măsurărilor, prelevărilor și analizelor de laborator trebuie incluse în oferta financiară;
– cum se va proceda cu cerința de măsurare în condiții reprezentative de vreme uscată și ploioasă dacă, în perioada contractuală disponibilă, nu se înregistrează precipitații reprezentative.
10. Vă rugăm să precizați ce **date tehnice existente** vor fi puse la dispoziția Consultantului de către Beneficiar: studiul de fezabilitate anterior, proiectele tehnice existente, schemele rețelelor, datele cadastrale, istoricul debitelor și analizelor de laborator, consumurile energetice, datele SCADA, inventarul echipamentelor și documentația tehnică a SPAU/SEAU.
11. Pentru elaborarea registrului GIS și a modelului hidraulic preliminar, Beneficiarul va furniza rețelele existente în format electronic/GIS/CAD și datele topografice disponibile sau Consultantul trebuie să efectueze digitizarea și constituirea integrală a bazei de date? Există un format/software obligatoriu pentru predarea modelului hidraulic și a bazei GIS?
12. Pentru analiza SPAU din Cupcini, inclusiv a infrastructurii asociate **Natur Bravo**, precum și pentru investigarea amplasamentelor potențiale ale noii SEAU, vă rugăm să confirmați dacă Beneficiarul va asigura accesul Consultantului la obiective, terenuri, documentația cadastrală și informațiile tehnice necesare.
Clarificările respective sunt necesare pentru dimensionarea corectă a echipei, programului de măsurări și ofertei tehnico-financiare.
Vă mulțumim anticipat.
**ACGV ENERGOEXPERT SERVICE SRL**
Răspuns (20 aug 2026, 17:17):
Ca urmare a solicitării de clarificări transmise de operatorul economic ACGV ENERGOEXPERT SERVICE SRL, Autoritatea Contractantă prezintă următoarele precizări și modificări la Documentația de Atribuire:
1. Cu privire la termenul contractual de realizare
Clarificare: Se confirmă o eroare materială de tehnoredactare în textul ToR cu privire la anul „noiembrie 2026”. Durata totală a contractului este fermă și rămâne de 20 de săptămâni de la data semnării și înregistrării acestuia. Termenele de predare a livrabilelor se calculează raportat la data de începere a contractului. Perioada estimată de finalizare și predare a Raportului Final (SPF aprobat) este ianuarie – februarie 2027. Autoritatea Contractantă va publica o erată pentru rectificarea calendarului.
2. Cu privire la omisiunea Livrabilului 4
Clarificare: Nu există un livrabil intermediar suplimentar omis. Este vorba despre o eroare de numerotare în tabelul din ToR (s-a trecut eronat de la Livrabilul 3 la Livrabilul 5). Succesiunea corectă a fazelor este:
o Livrabilul 1: Raport inițial (Inception Report);
o Livrabilul 2: Raport intermediar (Interim Report);
o Livrabilul 3: Draftul Studiului de Prefezabilitate (Draft SPF);
o Livrabilul 4 (indicat eronat ca 5): Raportul Final și SPF în versiune aprobată.
3. Cu privire la criteriul de calificare aplicabil pentru experiența companiei
Clarificare: Criteriul de calificare aplicabil și prioritar este cel stipulat în Termenii de Referință . Operatorul economic trebuie să demonstreze minimum 5 ani de experiență specifică în elaborarea studiilor de prefezabilitate (SPF) și/sau studiilor de fezabilitate (SF) pentru infrastructura de alimentare cu apă și ape uzate (canalizare/stații de epurare) . Experiența generală în construcții sau alte tipuri de infrastructură fără componenta de planificare/proiectare (SPF/SF) nu va fi luată în considerare pentru calificare.
4. Cu privire la definirea „sarcinii/proiectului similar”
Clarificare: Auditurile tehnice și energetice simple nu reprezintă experiență similară directă. Totuși, auditurile complexe ale operatorilor de apă-canal pot fi acceptate parțial, cu condiția ca Ofertantul să demonstreze prin documente confirmative (contracte, procese-verbal, extrase) că acele proiecte au inclus: modelări tehnico-economice de investiții, analiza opțiunilor tehnologice de epurare și elaborarea de scenarii de dezvoltare pe termen lung, similare structurii unui SPF/SF.
5. Cu privire la numărul de contracte similare și scrisorile de recomandare
Clarificare: Pentru calificarea companiei este obligatorie prezentarea a minimum 2 contracte/sarcini similare realizate cu succes. Solicitarea privind cele 3 scrisori de recomandare se referă la punctarea experienței specifice și poate include posturile sau proiectele individuale deținute de experții propuși în echipă. Cerința minimă de bază pentru companie rămâne de 2 proiecte demonstrate.
6. Cu privire la formele de angajare a personalului-cheie
Clarificare: Se confirmă. Experții propuși nu trebuie să fie obligatoriu angajați permanenți (cu carte de muncă) ai ofertantului. Aceștia pot fi contractați special pentru acest proiect în baza unor contracte de colaborare, prestări servicii (civil-juridice) sau acorduri de subcontractare, fără obligația de a constitui o asociere/consorțiu formal la nivel de companii. Toate CV-urile trebuie să respecte cerințele minime din ToR.
7. Cu privire la experiența Liderului de Echipă (Team Leader) și cerința de „regionalizare”
Clarificare: Experiența în audit tehnic/energetic este evaluată ca experiență generală în sectorul AAC. Cu toate acestea, cerința privind „regionalizarea” este o condiție obligatorie distinctă. Deoarece misiunea proiectului constă în integrarea sistemelor din Edineț și Cupcini , Liderul de echipă trebuie să demonstreze experiență specifică în proiecte care au vizat reorganizarea, extinderea sau regionalizarea serviciilor de utilități publice (gruparea localităților urbane și rurale).
8. Cu privire la Expertul Structural pentru clădirile SPAU
Clarificare: Da, implicarea este necesară. Sarcina 1 din ToR prevede evaluarea stării fizice și a integrității structurale a clădirilor stațiilor de pompare (SPAU) existente. Ofertantul are obligația de a include în echipă un expert tehnic atestat în domeniul structurilor de construcții (ca expert non-cheie). Costurile aferente acestuia vor fi incluse în oferta financiară globală.
9. Cu privire la campania de măsurări și analizele de laborator
Clarificare:
o Echipamentele de debitmetrie vor fi asigurate integral de către Consultant.
o Analizorii calitativi ai efluentului (CBO5, CCO-Cr etc.) trebuie procesați obligatoriu într-un laborator acreditat din Republica Moldova.
o Toate costurile de logistică, prelevare și laborator vor fi incluse în oferta financiară.
o În cazul absenței precipitațiilor pe durata contractului, Consultantul va propune o metodologie de simulare/modelare matematică a debitelor pluviale, care va fi aprobată de Beneficiar în cadrul Livrabilului 1 (Raport inițial).
10. Cu privire la datele tehnice puse la dispoziție de Beneficiar
Clarificare: Primăria Municipiului Edineț și Î.M. „Apă-Canal Edineț” vor pune la dispoziție, în termen de 5 zile de la semnarea contractului, toate datele disponibile: Studiul de Fezabilitate anterior (GIZ/MSPL) , planurile de situație, istoricul analizelor de laborator deținute, datele cadastrale ale terenurilor SEAU/SPAU și datele de consum energetic.
11. Cu privire la registrul GIS și modelul hidraulic
Clarificare: Beneficiarul va transmite rețelele existente în format electronic (DWG/CAD/GIS) doar în măsura în care acestea sunt disponibile. Consultantul are sarcina de a le verifica pe teren, a le completa și a le structura într-o bază de date GIS unitară (formate acceptate: .shp sau .gpkg). Modelul hidraulic preliminar va fi realizat în softuri cu format deschis (ex. EPANET/SWMM) sau echivalent agreat în Raportul inițial.
12. Cu privire la accesul la obiectivele din Cupcini (Natur Bravo)
Clarificare: Se confirmă. Primăria Municipiului Edineț va emite demersurile oficiale necesare și va asigura accesul deplin al Consultantului pe teritoriul obiectivelor din orașul Cupcini, inclusiv la infrastructura SPAU aflată în perimetrul operatorilor economici vizați (ex. Natur Bravo), pentru realizarea investigațiilor tehnice
Data:
20 aug 2026, 15:47
Subiectul întrebării:
Tipul licitatiei
Întrebare:
Buna ziua.
Conform legii, pentru asa tipuri de licitatii (servicii) nu se organizeaza licitatia cu pas.
Va rugam sa analizati si la necesitate sa anulati procedura si sa o anuntati repetat fara folosirea licitatiei cu pas.
Răspuns (20 aug 2026, 17:25):
Incălcarea Art. 63 alin. (1) din Legea nr. 131/2015 (serviciile intelectuale evaluate prin cel mai bun raport calitate-preț nu pot face obiectul licitației electronice).
Fa fi anulata si anuntata repetat . ne scuzati de gresala efectuată
Doar utilizatorii autorizați ai platformei pot să adreseze întrebări în perioada de clarificări.
Document semnat cu succes
OK