Укладка щебня (белый вариант) улицы Молодежная, Комсомольская

Уважаемый экономический оператор! Рассмотрев Ваше обращение относительно требования об обязательном посещении объекта и предоставлении сертификата о посещении, сообщаем следующее. Настоящая процедура проводится в соответствии с законодательством Республики Молдова, действующим на дату её проведения, в том числе Законом №131/2015 о государственных закупках и Стандартной документацией для осуществления государственных закупок работ, утверждённой Приказом Министерства финансов №69/2021, с последующими изменениями. Закупающий орган принимает во внимание положения законодательства и официальное разъяснение Агентства государственных закупок от 29.07.2026, на которое Вы ссылаетесь. Вместе с тем считает необходимым оценивать установленное требование с учётом конкретного предмета и условий настоящей закупки. 1. Объективная необходимость посещения объекта Предметом закупки являются работы по благоустройству улиц села Конгаз, непосредственно на существующих объектах. Согласно техническому заданию, работы выполняются на двух улицах: • ул. Молодёжная — 520 м × 4,5 м; • ул. Комсомольская — 520 м × 4,5 м. Предусмотрены планировка существующей поверхности и земляного полотна автогрейдером, а также механизированная укладка слоя балласта толщиной 15 см. Общий предусмотренный объём балласта составляет 702 м³. Указанные в техническом задании количественные показатели не позволяют полностью определить фактические условия производства работ. Для формирования обоснованного технического и финансового предложения оператору необходимо оценить состояние существующего покрытия, рельеф, условия подъезда и маневрирования техники, доставку и размещение значительного объёма материалов, а также иные фактические условия, непосредственно влияющие на стоимость и технологию выполнения работ. Таким образом, требование об ознакомлении с объектом имеет непосредственную связь с предметом договора и установлено не формально, а исходя из необходимости получения реально исполнимых предложений. 2. Требование было заранее опубликовано и применяется одинаково В объявлении о закупке прямо указано: «Este obligatorie. (Neprezentarea certificatului va servi drept temei de respingere a ofertei.)» Также указаны контактный номер 060790047 для согласования посещения и условие: «Vizita trebuie efectuată pînă la expirarea termenului de clarificări.» Следовательно, требование было заранее доступно всем потенциальным участникам, одинаково применялось ко всем экономическим операторам и предусматривало конкретный порядок его выполнения. Каждому заинтересованному оператору была предоставлена возможность связаться с закупающим органом, посетить объект до окончания периода разъяснений и при необходимости получить соответствующие разъяснения до формирования окончательного предложения. 3. Отсутствие ограничения конкуренции Закупающий орган не согласен с утверждением о том, что обязательное посещение объекта само по себе создаёт искусственное ограничение конкуренции. Посещение не предоставляет оператору каких-либо преимуществ при оценке предложения, не связано с начислением баллов и не используется для предварительного отбора победителя. Требование является единым для всех участников и не зависит от места регистрации, организационно-правовой формы, происхождения или иных индивидуальных характеристик экономического оператора. 4. Относительно сертификата посещения Сертификат предусмотрен как документальное подтверждение фактического ознакомления оператора с объектом до подачи предложения. При этом требование о предоставлении сертификата и последствия его отсутствия были прямо опубликованы в объявлении до истечения срока подачи предложений. Следовательно, участники заранее знали как о необходимости посещения, так и о последствиях непредоставления соответствующего документа. Закупающий орган не изменял данное условие после получения предложений и не применяет его избирательно к отдельным экономическим операторам. 5. Относительно разъяснения Агентства государственных закупок Закупающий орган принимает во внимание указанное Вами разъяснение от 29.07.2026 и не оспаривает обязанность заказчика обеспечить операторам экономической деятельности возможность ознакомиться с объектом. Вместе с тем указанное разъяснение не отменяет необходимости оценивать конкретную документацию с учётом предмета конкретной закупки, её технических особенностей и принципа пропорциональности. Закупающий орган считает, что в настоящем случае установленное требование имеет объективную связь с предметом закупки, применяется одинаково ко всем потенциальным участникам и направлено на обеспечение надлежащего формирования технических и финансовых предложений. 6. Решение С учётом изложенного закупающий орган не усматривает оснований для внесения запрошенных изменений. Требование об обязательном посещении объекта, а также предусмотренное объявлением предоставление сертификата о посещении остаются без изменений. Закупающий орган подтверждает, что всем заинтересованным экономическим операторам предоставляется равная возможность организовать посещение объектов по указанному в объявлении телефону 060790047 в установленный срок — до окончания периода разъяснений. Закупающий орган также уважает право экономического оператора использовать предусмотренные законодательством средства обжалования и в случае обращения в компетентный орган готов представить обоснование установленного требования с учётом технического задания и конкретных условий выполнения работ.

Добрый день. Опубликовано.