Lucrări de reparație a îmbrăcămintei rutiere pe drumurile G94.1 G94 - Boldurești - G89 și R25 Bucovăț – Nisporeni, amplasate teritorial în raionul Nisporeni

Motivul: Alte temeiuri de respingere a ofertei

Documentele de calificare

Motivul: În baza deciziei grupului de lucru al S.A. ,,Administrația Națională a Drumurilor”, nr. ocds-b3wdp1-MD-1750404559962 din 23.07.2025 ce ține de evaluarea rezultatelor licitației publice nr. ocds-b3wdp1-MD-1750404559962 din 20.06.2025, ce vizează achiziționarea ”Lucrări de reparație a îmbrăcămintei rutiere pe drumurile G94.1 G94 - Boldurești - G89 și R25 Bucovăț – Nisporeni, amplasate teritorial în raionul Nisporeni”, vă comunicăm următoarele. Operatorul economic SRL ”Aedificator” a propus oferta în sumă de 14 624 350.45 lei, fără TVA, și 17 549 220,53 lei cu TVA. Prin demersul nr. 04-02/3566 din 16.07.2025, S.A.,,Administrația Națională a Drumurilor” a solicitat operatorului economic SRL ”Aedificator” clarificări în urma depistării unor necorespunderi ale ofertei tehnice cu caietului de sarcini. Prin răspunsul nr. 17/07 din 17.07.2025 al ofertantului, a fost prezentată ajustarea ofertei tehnice, unde s-a făcut referință la o eroare tehnică, iar prețul pentru ciment CEM II/-LL 32,5R a fost modificat, prezentând astfel oferta modificată cu suma de 15 054 352,98 lei fără TVA și 18 065 223,58 lei cu TVA. Evaluarea omisiunilor din cadrul ofertei tehnice a fost efectuată de către grupul de lucru prin prisma pct. 133 și pct. 134 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638 din 26.08.2020, care prevede următoarele: ”133. Autoritatea contractantă are dreptul să considere oferta conformă dacă aceasta conține abateri neînsemnate de la prevederile documentației de atribuire, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a afecta esența acesteia. 134. În sensul pct. 133, în cadrul achizițiilor publice de lucrări, prin abateri neînsemnate se consideră abaterile minore din oferta tehnică/financiară ce întrunesc cumulativ următoarele condiții: 1) reprezintă corectări ale unor abateri tehnice minore, iar o eventuală modificare a prețului total al ofertei, indusă de aceste corectări, nu schimbă clasamentul inițial al ofertanților; 2) cuantificarea teoretică în valoare monetară a respectivei abateri/omisiuni nu depășește 1% din prețul total al ofertei; 3) cuantificarea teoretică în valoare monetară a respectivei abateri/omisiuni nu depășește suma de 10 000 de lei din prețul total al ofertei.” Având în vedere că nu sunt întrunite cumulativ condițiile citate din pct. 133 și pct. 134 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638 din 26.08.2020 (valoarea omisiunilor depășește suma de 10 mii lei), se constată că sunt incidente prevederile art. 69 alin. (6) lit. b) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, grupul de lucru pentru achiziții fiind în imposibilitate de a admite modificări ale ofertei depuse contrar prevederilor legale citate supra. Oferta desemnată câștigătoare este oferta S.R.L. „Vicoliv Grup”, cu suma de 15 379 685,15 lei fără TVA și 18 455 622,18 cu TVA, care corespunde cerințelor de calificare solicitate prin documentele de licitaţie ce ţine de experienţa similară. De asemenea au fost prezentate toate certificatele de la organele de control, s-a constituit garanția pentru ofertă, devizele şi alte documente necesare calificării. La evaluarea părţii financiare și tehnice a ofertei s-a constatat că operatorul economic câștigător a elaborat devizele în conformitate cu cerinţele normativelor tehnice în vigoare, incluzând toate lucrările şi respectând toate cerinţele înaintate faţă de obiectul achiziţiei conform caietului de sarcini. Luând în consideraţie specificul lucrărilor, operatorul economic desemnat câştigător a dat dovadă de o corespundere adecvată cu exigenţele înaintate faţă de specificul achiziţiei. Contractul de antrepriză va fi încheiat cu ofertantul câştigător în conformitate cu art. 31 pct. (6), (8) și art. 32 din Legea nr. 131 din 03.07.2015 şi va cuprinde toate datele prezentate în ofertă, după cum au fost precizate în documentația de atribuire. Consecvent, subliniem despre necesitatea prezentării informației referitoare la forma garanției de bună execuție, pentru a putea fi introdusă în proiectul contractului de antrepriză, care ulterior va fi înaintat în adresa Dvs spre studiere și semnare. De asemenea în conformitate cu art. 68 (8) din Legea nr. 131 din 03.07.2015 autoritatea contractantă solicită ca ofertantul să prezinte, la încheierea contractului, garanţia de bună execuţie în cuantum de 5% din valoarea contractului. După semnarea contractului, autoritatea contractantă va elibera garanţia pentru ofertă. Potrivit ordinului Ministerului Finanțelor nr. 145 din 24.11.2020, în termen de 5 zile de la data comunicării rezultatelor procedurii de achiziție publică, ofertantul desemnat câștigător va prezenta autorității contractante și Agenției Achiziții Publice „Declarația privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea acestora în situația condamnării pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii sau grupări criminale, pentru corupție, fraudă şi/sau spălare de bani”.

Documentele de calificare