Serviciilor de telefonie mobilă (acord-cadru)

Statut Suspendat

Valoarea estimată fără TVA 792 000 MDL

Perioada clarificărilor: 18 apr 2025, 18:19 - 28 mai 2025, 16:52

Perioada de depunere a ofertelor: 28 mai 2025, 16:52 - 4 iun 2025, 16:52

Suport Tehnic pentru furnizori:

(+373) 79999801

Descriere
Clarificări (14)

Procedura de achiziție este realizată sub incidența actului normativ: Legea privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale 74/2020

Documente

Informaţia despre solicitant

Denumirea

Poșta Moldovei

Codul fiscal/IDNO

1002600023242

Adresa

MD-2012, MOLDOVA, mun.Chişinău, mun.Chişinău, bd. Ștefan Cel Mare și Sfânt, nr. 134

Web site

---

Persoana de contact

Nume Prenume

Posta Moldovei

Telefonul de contact

+37368566244

E-mail

grup.achizitii@posta.md

Datele achizitiei

Data publicării

18 apr 2025, 18:19

Data ultimilor modificări

21 mai 2025, 9:18

Achizitii.md ID

21409008

MTender ID

ocds-b3wdp1-MD-1744989133033

CPV

64200000-8 - Servicii de telecomunicaţii

Tipul procedurii

Licitație deschisă

Criteriu de atribuire

Preţul cel mai scăzut

Surse de finanțare

20359416

Lista loturilor

Lotul nr. 1 - Servicii de telefonie mobilă (acord-cadru)

Buget: 792000.0 MDL

Activ

Treceți la lot

Documentele procedurii de achiziție

anexa nr. 12 declarație privind lista principalelor livrări.docx

Documentele la ofertă

18.04.25 18:19

anexa nr. 3 declaratie operator economic legea 74 legea 131.docx

Documentele la ofertă

18.04.25 18:19

anexa nr. 1 caietul de sarcini (modificare 1).docx

Documentele la ofertă

21.05.25 09:18

anexa nr. 2 - formularul ofertei (modificare 1).docx

Documentele la ofertă

21.05.25 09:18

notă informativă cu privire la modificările efectuate.docx

Documentele la ofertă

21.05.25 09:18

anexa nr. 22 la documentația standard pentru realizarea achizițiilor (modificare 1).docx

Documentele la ofertă

21.05.25 09:18

anunț de participare nr. 27 - telefonie mobilă (modificare 1).pdf

Documentele la ofertă

21.05.25 09:18

anexa nr. 23 la documentația standard pentru realizarea achizițiilor (modificare 1).docx

Documentele la ofertă

21.05.25 09:18

anexa nr. 1 caietul de sarcini (modificare 1).pdf

Documentele la ofertă

21.05.25 09:18

anunț de participare nr. 27 - telefonie mobilă (modificare 1).docx

Documentele la ofertă

21.05.25 09:18

notă informativă cu privire la modificările efectuate.pdf

Documentele la ofertă

21.05.25 09:18

Data:

19 apr 2025, 09:38

Subiectul întrebării:

valoare estimata

Întrebare:

Buna ziua, pentru ce perioada e indicata suma de 184 800 MDL, tinanad cond de solicitarea a 700 telefoane mobile gratuite?

Răspuns (22 apr 2025, 09:16):

Bună ziua, Conform prevederilor anunțului de participare și caietului de sarcini, valoarea de 184 800,00 lei (fără TVA) a fost estimată pentru perioada de valabilitate a primului contract subsecvent (din data semnării contractului subsecvent, până la data de 31.12.2025). În conformitate cu pct. 17 a anunțului de participare nr. 27 din 18.04.2025 privind achiziționarea serviciilor de telefonie mobilă „Termenul de valabilitate a acordului-cadru: din data semnării acordului-cadru până la data de 31.12.2027”. Astfel, sumele necesare pentru întocmirea contractelor subsecvente pentru perioadele 01.01.2026 – 31.12.2026 și 01.01.2027 – 31.12.2027 vor fi planificate în conformitate cu prețurile ofertate și transpuse în acordul-cadru.

Data:

2 mai 2025, 12:12

Subiectul întrebării:

Valoarea estimata fara TVA

Întrebare:

Legea 74 din 21.05.2025, art.7, pt 5 ”În cazul în care entitatea contractantă își propune să încheie un acord-cadru, valoarea estimată se consideră a fi valoarea maximă estimată, fără taxa pe valoarea adăugată, a tuturor contractelor de achiziții ce se anticipează că vor fi atribuite în baza acordului-cadru respectiv pe întreaga sa durată” Solicitam indicarea valorii estimative ‘corecte’ cu efectuarea modificărilor in documentația de concurs conform prevederii legale

Răspuns (21 mai 2025, 08:59):

Documentația de atribuire a fost rectificată în conformitate cu prevederile Legii nr. 74 din 21.05.2020 privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale, art. 7, alin. 5.

Data:

2 mai 2025, 12:12

Subiectul întrebării:

Obiectul achizitiei

Întrebare:

Obiectul achizitiei sunt Servicii de telefonie mobila.Conform documentatiei de concurs, se solicita 3 tipuri de servicii:Abonament tip 1,Abonament tip 2 si Telefoane Mobile.Pentru toate 3 pozitii este atribuit acelasi Cod CPV 64200000-8 (Servicii de telecomunicatii),inclusiv pentru Telefoane mobile. Telefoanele mobile sunt bunuri si nu servicii.Reiesind din caietul de sarcini, achizitia consta din 2 loturi separate (Abonamnete tip 1+tip2 si Telefoane mobile)?Cerem reexaminarea divizarii pe loturi cu indicarea valorilor estimative per fiecare lot.

Răspuns (20 mai 2025, 11:06):

Conform prevederilor anexei nr. 1 „Caietul de sarcini” la anunțul de participare nr. 27 din 18.04.2025 privind achiziționarea serviciilor de telefonie mobilă (acord-cadru), pct. 4.2. au fost solicitate 700 de telefoane mobile, conform alin. 2 a punctului menționat „Telefoanele mobile se acordă cu titlul gratuit în contextul semnării acordului-cadru pe o perioadă de valabilitate de până la data de 31.12.2027”. În acest sens Î.S. „Poșta Moldovei” vă comunică că în conformitate cu art. 5, alin. 7, lit. a) a Legii nr. 74 din 21.05.2020 privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale „Entitatea contractantă, prin intermediul grupului de lucru, este obligată: să asigure eficiența achizițiilor sectoriale”. Astfel având în vedere ofertele publice (https://www.orange.md/ru/portare, https://www.moldtelecom.md/ro/Portare) a operatorilor economici ce prestează servicii de telefonie mobilă, în vederea respectării obligațiunilor prevăzute de art. sus menționat, Î.S. „Poșta Moldovei” intenționează să beneficieze de aceste oferte.

Data:

2 mai 2025, 12:13

Subiectul întrebării:

Valoarea estimata

Întrebare:

Pretul estimativ al unui telefon mobil conform parametrilor solicitati este de circa 3000 lei. Se solicita 700 telefoane. Costul estimativ total 2 000 000 lei. Solicitam reexaminarea si modificarea valorii preconizate a achizitiei.

Răspuns (21 mai 2025, 09:00):

În scopul diversificării spectrului de terminale mobile (smartphone-uri) ce pot fi ofertate în cadrul procedurii de achiziție, a fost modificată specificația tehnică deplină solicitată de către Î.S. „Poșta Moldovei” pentru poziția respectivă.

Data:

2 mai 2025, 12:14

Subiectul întrebării:

Telefoane mobile

Întrebare:

In caietul de sarcini este specificat ” Telefoanele mobile se acordă cu titlul gratuit în contextul semnării acordului-cadru pe o perioadă de valabilitate de până la data de 31.12.2027” Rugam sa indicati prevederea legala conform careia se solicita bunuri cu titlu gratuit.

Răspuns (20 mai 2025, 11:06):

Data:

2 mai 2025, 12:14

Subiectul întrebării:

Semnatura mobila

Întrebare:

Rugam sa indicati in caietul de sarcini cantitatea de semnaturi mobile lunare necesare per fiecare tip de abonament

Răspuns (20 mai 2025, 11:07):

Conform prevederilor anexei nr. 1 „Caietul de sarcini” la anunțul de participare nr. 27 din 18.04.2025 privind achiziționarea serviciilor de telefonie mobilă (acord-cadru), pct. 3.10. „Operatorul economic va asigura conectarea cu titlu gratuit a semnăturii mobile pentru fiecare abonament la solicitarea entității contractante”. În acest sens vă comunicăm că în conformitate cu prevederile pct. menționat, operatorul economic va asigura doar conectarea semnăturii mobile cu titlu gratuit, aplicarea semnăturii se va efectua contra costuri suplimentare, suportate de către consumator în conformitate cu ofertele publice a ofertantului.

Data:

2 mai 2025, 12:26

Subiectul întrebării:

Formularul ofertei

Întrebare:

Rugam indicarea in Formularul ofertei perioada pentru care se indica Suma totală a ofertei

Răspuns (21 mai 2025, 09:00):

Formularul ofertei a fost rectificat în conformitate cu solicitarea înaintată.

Data:

21 mai 2025, 15:56

Subiectul întrebării:

Valoarea estimată

Întrebare:

Conform Anunțului de participare valoarea estimată fără TVA (pentru perioada 01.07.2025 – 31.12.2027, respectiv 30 de luni, din data semnării acordului-cadru și încheierii primului contract subsecvent) - 792 000,00 lei reprezinta valoarea estimativa pentru primului contract subsecvent pentru anul 2025 sau valoarea totala a acordului cadru pentru toata perioada de 30 luni?

Răspuns (22 mai 2025, 09:34):

Valoarea indicată în anunțul de participare nr. 27 din 18.04.2025 de 792 000,00 lei (fără TVA), reprezintă valoarea toatlă a acordului cadru pentru toată perioada de valabilitate a acestuia, respectiv până la data de 31.12.2027.

Data:

22 mai 2025, 10:37

Subiectul întrebării:

Valoarea estimata

Întrebare:

Ați menționat următoarele: ” Astfel având în vedere ofertele publice (https://www.orange.md/ru/portare, https://www.moldtelecom.md/ro/Portare) a operatorilor economici ce prestează servicii de telefonie mobilă, în vederea respectării obligațiunilor prevăzute de art. sus menționat, Î.S. „Poșta Moldovei” intenționează să beneficieze de aceste oferte.” Daca atrageți atenția la ofertele respective, telefoanele mobile se acordă la preț de 1 leu (și nu gratuit) la abonamente de la 100 lei și 150 lei, în dependență de parametrii telefonului. Iar dvs ați planificat circa 45 lei per abonament cu acordarea gratuită a telefoanelor. Valoarea achiziției a fost estimată greșit. Solicitam modificarea valorii estimate a achizitiei și/sau cerințelor privind obiectul achiziției.

Răspuns (26 mai 2025, 16:49):

Având în vedere intenția Întreprinderii de Stat „Poșta Moldovei” de a achiziționa 700 de abonamente pentru servicii de telefonie mobilă, pentru o perioadă de 30 de luni, ținem să menționăm următoarele aspecte esențiale: 1. Durata contractuală diferită: Potrivit ofertelor prezentate de operatorii economici de pe piață, se constată că durata standard pentru astfel de contracte este, în general, de 24 de luni. Prin urmare, pentru a asigura comparabilitatea și fezabilitatea ofertelor, considerăm necesar ca operatorii economici interesați să participe la această procedură de achiziție să elaboreze o ofertă personalizată, care să țină cont atât de volumul serviciilor solicitate (700 de abonamente), cât și de perioada contractuală propusă (30 de luni). 2. Ajustarea valorii estimate: Având în vedere că prețul telefoanele mobile conform ofertelor prezentate de operatorii economici de pe piață ar constitui 1 leu (TVA inclus) per telefon, în contextul încheierii unui contract de prestare servicii de telefonie mobilă, vă propunem includerea acestor costuri în prețul abonamentului (1 leu * 700 terminale mobile / 30 luni = 0.03 lei/abonament lunar).

Data:

22 mai 2025, 11:10

Subiectul întrebării:

Obiectul achizitiei

Întrebare:

Pentru telefoanele mobile a fost indicat CPV 64210000-1 Servicii de telefonie si de transmisie de date. Telefoanele mobile sunt bunuri si nu servicii. art. 33 al Legii nr. 74 din 21.05.2020 prevede: (1) Orice trimiteri la nomenclaturi în contextul achizițiilor sectoriale se efectuează cu ajutorul Vocabularului comun privind achizițiile publice (Common Procurement Vocabulary, numit și CPV), aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 339/2017. (2) Entitățile contractante și, după caz, operatorii economici aplică prevederile Vocabularului comun privind achizițiile publice la descrierea obiectului achiziției, la întocmirea anunțului de intenție, a anunțului/invitației de participare, a contractului de achiziții, inclusiv la întocmirea altor documente unde este necesară descrierea obiectului achiziției sectoriale. Hotărârea de Guvern nr. 339/2017: 12. Autoritatea contractantă identifică, în cadrul procedurilor de achiziţii publice, codul CPV care să descrie cel mai apropiat necesitatea acesteia. 15. Autoritatea contractantă trebuie să se asigure că a utilizat toate metodele de căutare (căutarea în cuprinsul structurii specifice sau căutarea după cuvintele-cheie) şi necesitatea acesteia este descrisă cu maximă precizie.

Răspuns (26 mai 2025, 16:51):

Vă informăm că obiectul achiziției în cauză constă în procurarea serviciilor de telefonie mobilă în baza unui acord-cadru, și nu în achiziționarea de terminale mobile (telefoane). Menționăm că dispozitivele mobile urmează a fi oferite cu titlu gratuit, acestea fiind parte integrantă a abonamentului pentru serviciile contractate, motiv pentru care nu este necesară indicarea unui cod CPV distinct pentru terminale. Prin urmare, precizăm că descrierea obiectului achiziției a fost realizată în conformitate cu art. 33 din Legea nr. 74 din 21.05.2020, iar codul CPV utilizat reflectă în mod corect și suficient serviciile de telefonie mobilă care fac obiectul procedurii de achiziție.

Data:

22 mai 2025, 17:00

Subiectul întrebării:

lot

Întrebare:

trebuie de divizat pe loturi. servicii aparte, telefoane aparte. Așa mai mulți agenti economici vor putea oferi telefoane la prețuri bune

Răspuns (26 mai 2025, 16:52):

Având în vedere că ofertele operatorilor economici care furnizează servicii de telefonie mobilă presupun, de regulă, acordarea terminalelor mobile exclusiv în contextul încheierii unui abonament pentru serviciile respective, nu se consideră oportună achiziția separată a acestor terminale.

Data:

26 mai 2025, 11:15

Subiectul întrebării:

Telefoane

Întrebare:

Legea 74 nu prevede dobândirea bunurilor în mod gratuit. Telefoanele trebuie procurate separat: (12) În cazul în care, la data estimării valorii contractului de achiziții de bunuri, entitatea contractantă nu are încă stabilită modalitatea de dobândire a bunurilor – cumpărare, inclusiv în rate, închiriere sau leasing, cu sau fără opțiune de cumpărare, – valoarea estimată a acestui contract trebuie să fie considerată ca fiind egală cu cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecărui mod de dobândire a bunurilor.

Răspuns (26 mai 2025, 16:52):

Legea nr. 74 nu prevede posibilitatea dobândirii bunurilor în mod gratuit, iar Î.S. „Poșta Moldovei” nu are ca obiectiv obținerea de bunuri fără contraprestație. Procedura de achiziție în cauză are ca obiect serviciile de telefonie mobilă pentru o perioadă de 30 de luni, care includ accesul la servicii de voce, SMS și internet mobil, conform ofertelor furnizorilor de servicii de telecomunicații. Ținând cont de specificul ofertelor disponibile pe piață, echipamentele mobile (telefoane, dispozitive etc.) sunt oferite în cadrul pachetelor de abonamente propuse de operatorii economici. Prin urmare, bunurile respective sunt considerate parte integrantă a serviciului contractat și nu sunt dobândite separat, în mod gratuit. În acest context, solicităm respectuos o analiză detaliată a documentației de atribuire publicate de entitatea contractantă în cadrul acestei proceduri de achiziție, pentru a înțelege pe deplin condițiile și modul de furnizare a serviciilor și bunurilor asociate.

Data:

27 mai 2025, 09:54

Subiectul întrebării:

Valorii estimata

Întrebare:

Ajustarea valorii estimate: "Având în vedere că prețul telefoanele mobile conform ofertelor prezentate de operatorii economici de pe piață ar constitui 1 leu (TVA inclus) per telefon, în contextul încheierii unui contract de prestare servicii de telefonie mobilă, vă propunem includerea acestor costuri în prețul abonamentului (1 leu * 700 terminale mobile / 30 luni = 0.03 lei/abonament lunar)." Este interpretata gresit valoarea dispozitivului si costul oferit la conditii speciale. Valoarea acestor 700 dispozitive este de aproximativ 2000000 lei dupa cum si a mai fost specificat in clarificari. Dispozitivul se acorda la 1 leu (la portare) cu un abonament voce de minim de 100 sau 150 lei. Respectiv valorarea minima estimata pentru acest lot ar trebui sa fie minim 2 100 000 lei

Răspuns (28 mai 2025, 16:54):

Pe piața Republicii Moldova există telefoane mobile cu caracteristicile solicitate care se încadrează în limitele valorii estimate pentru achiziție. Aceasta permite, totodată, includerea unui model comercial ce prevede o marjă de venit suplimentară din abonamente.

Data:

28 mai 2025, 16:05

Subiectul întrebării:

Clarificare

Întrebare:

Rugăm clarificarea cerinței, în contextul solicitării acordării gratuite a telefoanelor mobile și ținând cont de răspunsurile de mai sus: 3.8. Asigurarea la cerere a suspendării pe o anumită durată sau deconectării complete a unor servicii oferite;

Doar utilizatorii autorizați ai platformei pot să adreseze întrebări în perioada de clarificări.