Produse alimentare (blocul alimentar)

Prin prezenta, în calitate de potențial ofertant la licitația publică, vă adresăm o solicitare de clarificare cu privire la specificațiile tehnice aferente lotului de produse lactate, în conformitate cu principiile transparenței, concurenței loiale și nerestricționării accesului operatorilor economici. În caietul de sarcini au fost identificate cerințe de ambalare și gramaj care restricționează participarea pe piață, favorizând un singur producător: Lapte în sticlă: Cerința actuală privind ambalarea la sticlă de 450–500 g corespunde unui singur producător. Pentru a asigura o concurență reală și participarea altor ofertanți, solicităm extinderea intervalului de ambalare/gramaj la 400–500 g (sau ml). Smântână în pahar: Cerința privind smântâna cu grăsimea de 10% în pahar de 150–200 g este de asemenea specifică unui singur producător. Solicităm modificarea specificației prin ajustarea procentului de grăsime la 10%–15% sau permiterea unui gramaj/ambalaj echivalent accesibil pe piață. Modificările solicitate respectă prevederile Legii privind achizițiile publice, prevenind redactarea specificațiilor tehnice cu trimitere la o anumită origine sau producție determinată.

Answer (30 Sep 2026, 11:27):

Buna ziua, pentru lotul nr.22 Lapte la sticlă au fost operate modificări se acceptă gramaj la 0,400–0,500 g (sau ml). Pentru lotul nr. 25 Smîntînă de 10% la pahar de 150-200 gr - cerința privind smântâna ambalată în pahar, cu un gramaj cuprins între 150–200 g, precum și cu un conținut de grăsime de 10%, a fost stabilită în funcție de necesitățile nutriționale ale pacienților și de rația alimentară zilnică aprobată.Stabilirea acestor parametri urmărește asigurarea unei porții individuale corespunzătoare pentru completarea rației alimentare zilnice cu produse lactate, precum și asigurarea unui aport nutritiv adecvat. Conținutul de grăsime de 10% este corelat cu valoarea nutritivă urmărită în cadrul rației alimentare și nu este stabilit în raport cu un anumit producător sau cu o anumită marcă comercială.Totodată, ambalarea în porții individuale de 150–200 g permite distribuirea igienică și controlată a produsului, respectarea cantității stabilite pentru fiecare pacient și diminuarea riscului de contaminare după deschiderea ambalajului.Prin urmare, cerințele stabilite în specificația tehnică sunt determinate de necesitățile obiective ale autorității contractante și de specificul alimentației pacienților, fără intenția de a limita participarea operatorilor economici sau de a favoriza un anumit producător. În acest sens, cerințele tehnice urmează a fi menținute în forma prevăzută în documentația de atribuire.

Date:

29 Sep 2026, 20:56

Question's name:

Ambalaj unt

Question:

În vederea asigurării unei concurențe efective și evitării unei restricții nejustificate privind forma de prezentare a produsului, în conformitate cu art. 7 și art. 37 alin. (9) din Legea nr. 131/2015, vă rugăm să confirmați dacă va fi acceptat ambalajul de 180–200 g, cu respectarea integrală a cantității totale contractate de 7 500 kg și a tuturor cerințelor de calitate și siguranță alimentară.Multumim anticipat.

Answer (30 Sep 2026, 11:44):

Buna ziua, pentru lotul nr. 30 Unt de vacă grasime 82,5% - au fost operate modificări.Se acceptă ambalajul de 180–200 g, cu respectarea cerințelor de calitate și siguranță alimentară. Referitor la cantitatea de 7 500 kg, în conformitate cu pct. 11 din Anunțul de participare, livrările se vor efectua eșalonat, la comandă, în funcție de necesitățile reale, în termen de maximum 24 de ore.

Date:

29 Sep 2026, 20:57

Question's name:

Garanția de bună execuție

Question:

La pct. 19 din Anunțul de participare sunt prevăzute doar două modalități de constituire a garanției de bună execuție: 1) garanție bancară; 2) transfer la contul beneficiarului. Potrivit art. 68 alin. (9) și (9¹) din Legea nr. 131/2015, autoritatea contractantă stabilește cerințele privind emitentul, cuantumul și celelalte condiții de bază ale garanției, fără a impune forma acesteia, iar operatorul economic alege forma de constituire și depunere dintre modalitățile prevăzute de lege. Vă rugăm să confirmați că ofertantul desemnat câștigător va putea utiliza oricare dintre formele prevăzute la art. 68 alin. (9¹), inclusiv reținerile succesive directe din plata facturilor, și să modificați corespunzător documentația de atribuire.

Answer (30 Sep 2026, 09:37):

Buna ziua, garanția de buna execuție se acceptă doar în formă de garanție bancară sau transfer la contul instituției.

Date:

29 Sep 2026, 20:58

Question's name:

Termenul de plată de 90 de zile

Question:

Documentația de atribuire stabilește efectuarea plății „prin transfer, în termen de 90 de zile după prezentarea facturii. Având în vedere prevederile Legii nr. 66/2025 privind combaterea întârzierii în executarea obligațiilor de plată, potrivit cărora termenul legal de plată al unei autorități publice nu poate depăși, de regulă, 30 de zile, iar prin excepție poate fi extins până la cel mult 60 de zile numai dacă există o justificare obiectivă, vă rugăm să explicați temeiul juridic pentru stabilirea termenului de 90 de zile. Solicităm modificarea documentației prin stabilirea termenului de plată în limitele prevăzute de legislația în vigoare.

Answer (30 Sep 2026, 10:38):

Buna ziua, solicitam sa va conformati cerintelor inaintate, stabilite de catre autoritatea contractanta!

Date:

29 Sep 2026, 20:59

Question's name:

Departajarea ofertelor cu preț identic prin prima ofertă depusă

Question:

Documentația prevede că, „în cazul ofertelor cu preț identic, câștigătoare va fi desemnată oferta clasată pe primul loc și prima depusă în SIA RSAP MTender”. Având în vedere art. 7 și art. 26 din Legea nr. 131/2015, vă rugăm să indicați temeiul juridic concret în baza căruia momentul cronologic al depunerii ofertei în SIA RSAP constituie criteriu de departajare a două oferte conforme cu același preț. Totodată, vă rugăm să explicați în ce mod depunerea mai devreme a unei oferte reprezintă un avantaj economic, tehnic sau calitativ pentru autoritatea contractantă și este compatibilă cu principiile tratamentului egal, nediscriminării și proporționalității. În lipsa unui temei legal expres, solicităm eliminarea acestei reguli și stabilirea unei modalități obiective și nediscriminatorii de departajare.

Answer (30 Sep 2026, 10:36):

În conformitate cu prevederile art. 26 alin. (18) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, în cazul în care două sau mai multe oferte prezintă același preț, autoritatea contractantă aplică modalitatea stabilită în documentația de atribuire. În acest sens, documentația de atribuire stabilește în mod expres că, în cazul ofertelor cu preț identic, câștigătoare va fi desemnată oferta clasată pe primul loc și depusă prima în SIA RSAP MTender, cu condiția corespunderii integrale tuturor cerințelor stabilite în documentația de atribuire.Prin urmare, momentul depunerii ofertei reprezintă un criteriu obiectiv pentru stabilirea ordinii de prioritate în situația în care ofertele sunt conforme și prezintă un preț identic și nu constituie un criteriu distinct de evaluare a avantajului economic, tehnic sau calitativ al ofertei. Regula este prevăzută în documentația de atribuire și se aplică în mod uniform tuturor operatorilor economici aflați în aceeași situație. În consecință, prevederea privind stabilirea ordinii de prioritate a ofertelor cu preț identic se menține, iar operatorii economici urmează să își formuleze și să își depună ofertele cu respectarea cerințelor stabilite în documentația de atribuire.

Date:

30 Sep 2026, 12:38

Question's name:

Termenul de plată de 90 de zile si Departajarea ofertelor cu preț identic prin prima ofertă depusă

Question:

Cu referire la intrebarile adresate si raspunsurile oferite va solicitam respectuos sa consultati decizia ANSC file:///C:/Users/Tatiana/Downloads/Decizie%2003D-386-261603733206127415619.pdf

Answer (30 Sep 2026, 16:20):

Au fost operate modificări în anunțul de participare și documentația de atribuire.

Date:

30 Sep 2026, 12:43

Question's name:

Decizia ANSC

Question:

Nr. decizie: 03D-386-26 Elementele Contestatiei: DA 5 Cerințe restrictive cu privire la specificații tehnice,DA 6 Criterii de atribuire. Factori de evaluare fără algoritm de calcul, cu algoritm de calcul netransparent sau subiectiv,DA 10 Impunerea de clauze contractuale inechitabile sau excesive Complet: COMPLET3 Nr. procedurii: ocds-b3wdp1-MD-1786455314037 Continutul Decizie: Contestație admisă parțial,Măsuri de remediere Tip Procedura: LP Obiectul Achiziției: Produse alimentare pentru IV trimestru a. 2026 Statut Decizie: În vigoare

Answer (30 Sep 2026, 16:20):

Au fost operate modificări în anunțul de participare și documentația de atribuire.

34.Piept de gaină fără os - (stern)

Date:

30 Sep 2026, 15:31

Question's name:

Ambalarea Piept de gaină fără os - (stern)

Question:

Bună ziua! Vă rugăm să revedeți cerința privind ambalarea produsului exclusiv în cutii de carton de 1 kg.Potrivit Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, art. 7 și art. 37, specificațiile tehnice trebuie să fie proporționale cu obiectul achiziției și să nu creeze obstacole nejustificate concurenței. De asemenea, Legea concurenței nr. 183/2012, art. 12, urmărește prevenirea practicilor care pot restrânge sau denatura concurența. În acest context, vă rugăm să explicați care este necesitatea obiectivă și temeiul legal pentru ambalarea exact în 1 kg și de ce nu poate fi acceptată ambalarea de 3 kg,5 kg sau 10 kg, cu condiția respectării tuturor cerințelor privind calitatea, cantitatea, siguranța și etichetarea produsului.O asemenea specificație tehnică, dacă nu este justificată printr-o necesitate reală a beneficiarului, poate avea ca efect excluderea unor operatori economici care pot oferi același produs la un preț mai avantajos, ceea ce contravine principiilor concurenței și utilizării eficiente a banilor publici. Vă rugăm să revedeți cerința și să permiteți ambalaje echivalente (3,5,10 kg), (bloc, caserola, vid,etc. ) fără limitarea nejustificată a concurenței.

Answer (1 Oct 2026, 07:50):

Buna ziua, pentru lotul nr.34 Piept de gaină fără os - (stern) au fost operate modificari în anunțul de participare și documentația de atribuire. Se acceptă caserole de 3-5 kg.

Only authorized platform users may ask questions during the clarification period.