Public procurement
21637723
Lot nr. 1 Bandaj tubular elastic
1
Enquiry period
with 23.06.2026 13:31
to 12.07.2026 15:13
to 12.07.2026 15:13
2
Bidding period
with 12.07.2026 15:13
to 05.08.2026 10:30
to 05.08.2026 10:30
20 days left
3
Auction
4
Evaluation
5
Bids have been evaluated
Status
Active
Estimated value without VAT
52 381,06 MDL
Period of clarifications:
23 Jun 2026, 13:31 - 12 Jul 2026, 15:13
Submission of proposals:
12 Jul 2026, 15:13 - 5 Aug 2026, 10:30
Auction start date:
will not be used
Supplier technical support:
(+373) 79999801
This procedure is carried out without auction. Your offer is final and must contain the entire list of required documents.
Bandaj tubular elastic
Information about customer
Fiscal code/IDNO
Address
MD-2005, MOLDOVA, mun.Chişinău, mun.Chişinău, mun. Chișinău MD-2005, bd. Grigore Vieru, 22/2
Web site
---
The contact person
Purchase data
Date created
23 Jun 2026, 13:27
Date modified
10 Jul 2026, 15:13
Estimated value (without VAT)
52 381,06 MDL
Achizitii.md ID
21637723
MTender ID
Type of procedure
Open tender
Award criteria
The lowest price
Delivery address
MD-2005, MOLDOVA, mun.Chişinău, mun.Chişinău, mun. Chișinău MD-2005, bd. Grigore Vieru, 22/2
Contract period
1 Jan 2027 02:00 - 31 Dec 2027 02:00
List of positions
1)
Title
Quantity: 1491.0
Unit of measurement: Bucata
Subscription settings saved.
Remember, you can always go back to the Subscriptions section and make changes to the frequency of receiving letters, delete or add categories and customers.
Вы уже подписаны на данный CPV код
Insufficient funds
You do not have enough funds in your account to set up a subscription. Top up your account, to continue.
Subscription Setup
Subscribe to daily email notifications according to selected CPV and/or IDNO categories for the period:
The subscription cost is 10 MDL with VAT per month.
View Regulations.
Documents of the procurement procedure
formularele.xlsx
Documents history
-
formularele.xlsx
ID: 2c677edd-776f-4482-add2-0b6108efafdc
Bidding Documents
-
formularele.xlsx
ID: 2c677edd-776f-4482-add2-0b6108efafdc
Bidding Documents
Bidding Documents
-
6.07.26 16:03
lista de distribuție.xlsx
Documents history
-
lista de distribuție.xlsx
ID: c9fbeb45-52df-4ed4-9e41-3a2b47bd3b89
Bidding Documents
-
lista de distribuție.xlsx
ID: c9fbeb45-52df-4ed4-9e41-3a2b47bd3b89
Bidding Documents
Bidding Documents
-
6.07.26 16:03
anunț de participare.signed.pdf
anunț de participare.signed.pdf
Documents history
-
anunț de participare.signed.pdf
anunț de participare.signed.pdf
ID: d25fa0a8-ba15-47d9-bfcd-b6d14dc45ad2
Bidding Documents
-
anunț de participare.signed.pdf
anunț de participare.signed.pdf
ID: d25fa0a8-ba15-47d9-bfcd-b6d14dc45ad2
Bidding Documents
Bidding Documents
-
6.07.26 16:03
Lot nr. 1 Bandaj tubular elastic
Date:
26 Jun 2026, 10:38
Question's name:
Mostre
Question:
Rugam sa modificati termenul de prezentare a mostrelor in 20 zile. Multumim.
Answer (29 Jun 2026, 09:09):
Bună ziua, nu este posibilă modificarea termenului de prezentare a mostrelor în 20 zile. Anterior se prezentau mostrele în 10 zile și la solicitarea operatorilor economici, a fost modificat termenul în 14 zile. Vă mulțumim pentru clarificare.
Lot nr. 1 Bandaj tubular elastic
Date:
26 Jun 2026, 14:11
Question's name:
pentru toate loturile
Question:
Stimată Autoritate Contractantă,
În urma examinării proiectului contractului, solicităm respectuos revizuirea prevederilor pct. 10.4 referitoare la aplicarea unei penalități în cuantum de 15% din valoarea bunurilor/serviciilor contractate nelivrate, în cazul în care întârzierea livrării depășește 60 de zile și nu este acceptat un termen suplimentar de executare.
Considerăm că această prevedere este excesivă, disproporționată și contravine principiilor care guvernează executarea contractelor de achiziții publice, precum și principiilor generale ale dreptului civil, din următoarele considerente:
1. Încălcarea principiului proporționalității
Potrivit principiului proporționalității, consacrat de legislația în domeniul achizițiilor publice și de normele dreptului civil, sancțiunea contractuală trebuie să fie proporțională cu gravitatea încălcării obligației contractuale și cu prejudiciul cauzat.
În proiectul contractului există o contradicție evidentă:
potrivit pct. 10.2, pentru refuzul de executare a contractului, respectiv cea mai gravă încălcare contractuală, operatorul economic suportă o penalitate de 5% din valoarea contractului;
în schimb, potrivit pct. 10.4, pentru executarea cu întârziere, situație în care furnizorul își execută în cele din urmă obligațiile asumate, se aplică o penalitate de 15%, de trei ori mai mare decât sancțiunea prevăzută pentru refuzul definitiv de executare.
O asemenea reglementare este lipsită de logică juridică și contravine principiului fundamental al răspunderii contractuale, potrivit căruia cea mai gravă încălcare trebuie să atragă cea mai severă sancțiune. În mod firesc, refuzul definitiv de executare reprezintă o încălcare mult mai gravă decât executarea întârziată, deoarece în primul caz obligația contractuală nu mai este executată deloc, iar în al doilea caz aceasta este executată, chiar dacă peste termen.
În forma actuală, proiectul contractului creează o situație paradoxală, în care pentru operatorul economic devine mai avantajos din punct de vedere financiar să refuze executarea contractului și să suporte o penalitate de 5%, decât să livreze bunurile cu întârziere și să fie sancționat cu 15%. O asemenea soluție nu doar că este contrară principiului proporționalității, dar descurajează însăși executarea obligațiilor contractuale, scopul oricărui contract fiind executarea acestuia, și nu sancționarea excesivă a părților.2. Dubla sancționare pentru aceeași încălcare
Conform pct. 10.3 din proiectul contractului, întârzierea livrării este deja sancționată prin aplicarea unor penalități zilnice:
0,1% pentru fiecare zi de întârziere în primele 30 de zile;
0,5% pentru fiecare zi de întârziere ulterior, până la atingerea plafonului de 15%.
Ulterior, potrivit pct. 10.4, pentru aceeași întârziere care depășește 60 de zile se aplică încă o penalitate de 15%.
Prin urmare, aceeași faptă contractuală este sancționată succesiv prin două mecanisme punitive distincte, ceea ce conduce la o sancțiune excesivă și contravine principiului echității și caracterului rezonabil al clauzelor contractuale.
3. Dezechilibru contractual între părți
Observăm că proiectul contractului instituie sancțiuni considerabil mai severe pentru operatorul economic decât pentru autoritatea contractantă.
Astfel:
Beneficiarul datorează o penalitate de maximum 5% pentru întârzierea plății (pct. 10.5);
Centrul datorează o penalitate de maximum 5% pentru întârzierea transferului sumelor către Furnizor (pct. 10.6).
În schimb, operatorului economic îi este aplicabilă o penalitate de până la 15%, fără ca autoritatea contractantă să suporte o răspundere echivalentă.
Această diferență creează un dezechilibru contractual evident și contravine principiilor egalității între părți, bunei-credințe și echilibrului prestațiilor contractuale.
4. Contrar principiilor Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice
Legea nr. 131/2015 stabilește că atribuirea și executarea contractelor de achiziții publice trebuie să respecte principiile proporționalității, tratamentului egal, utilizării eficiente a fondurilor publice și concurenței loiale.
Stabilirea unei sancțiuni de 15% exclusiv în sarcina operatorului economic, în condițiile în care pentru cea mai gravă încălcare contractuală – refuzul de executare – este prevăzută o penalitate de numai 5%, nu respectă aceste principii și poate descuraja participarea operatorilor economici la procedurile de achiziții publice.
5. Solicitare
Având în vedere argumentele expuse, solicităm respectuos modificarea pct. 10.4 din proiectul contractului, prin reducerea cuantumului penalității de la 15% la maximum 5% din valoarea bunurilor/serviciilor nelivrate, astfel încât aceasta să fie proporțională cu gravitatea încălcării obligației contractuale și să fie în concordanță cu sancțiunea prevăzută la pct. 10.2 pentru refuzul definitiv de executare a contractului.
Considerăm că această modificare va asigura respectarea principiului proporționalității, a echilibrului contractual și a bunei-credințe în executarea contractelor de achiziții publice, fără a diminua protecția intereselor autorității contractante și fără a afecta mecanismele de sancționare a întârzierilor nejustificate.
Answer (30 Jun 2026, 14:09):
Bună ziua. Autoritatea contractantă relevă că proiectul contractului publicat în cadrul procedurii de achiziție reprezintă contractul-model aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1128/2016 cu privire la Centrul pentru Achiziții Publice Centralizate în Sănătate, fiind parte integrantă a actului normativ respectiv.
Prin urmare, CAPCS nu este în drept să modifice clauzele contractuale stabilite prin acest act normativ, întrucât competențele sale sunt limitate la aplicarea și executarea cadrului normativ în vigoare.
Or, modificarea conținutului unui contract-model aprobat prin hotărâre de Guvern presupune modificarea actului normativ care îl instituie, competență ce aparține exclusiv autorității publice competente să adopte, să modifice sau să abroge asemenea acte normative, în condițiile legii.
În consecință, solicitarea de modificare a pct. 10.4 din proiectul contractului se respinge.
Vă mulțumim pentru clarificare.
Lot nr. 1 Bandaj tubular elastic
Date:
30 Jun 2026, 11:49
Question's name:
Camp operator - Șervețel material nețesut 40x40cm steril ( 003255 )
Question:
Produsul dat se încadrează în categoria câmpurilor operatorii, motiv pentru care solicităm modificarea denumirii astfel încât aceasta să reflecte în mod corect produsul solicitat pentru a evita entualele interpretări gresite din partea operatorilor economici și va asigura întocmirea unor oferte conforme cu necesitatea reală a autorității contractante.
Answer (6 Jul 2026, 09:44):
Bună ziua. Pentru lotul respectiv, se solicită „Șervețel material nețesut 40x40cm”. Câmpurile operatorii, sunt loturi distincte. Vă mulțumim pentru clarificare!
Lot nr. 1 Bandaj tubular elastic
Date:
3 Jul 2026, 16:59
Question's name:
Dimensiunea Bandaj Tubular elastic N1
Question:
În atenția celor interesați,
Rugăm să modificați cerința 0,9cmx50cm în 1,7cmx50cm, solicitați să fie echivalent Ultratub, dar anume Ultratub și are această mărime de 1,7cmx50cm. Sau să indicați un interval de la 0,9cm la 1,7cm.
Vă mulțumesc.
Answer (6 Jul 2026, 11:35):
Bună ziua. Nu se acceptă propunerea de a modifica cerința 0,9cmx50cm în 1,7cmx50cm. Vă mulțumim pentru clarificare.
Unfortunately, questions can be asked only during the "Active" period.
Clarifications
Document successfully signed
OK