Lucrari de constructie a drumului cu imbracaminte din beton asfaltic din s.Cupcui, r-nul Leova

Stimate operator economic, Autoritatea Contractantă, examinând solicitarea de clarificare privind cerința referitoare la numărul de personal necesar pentru executarea contractului, comunică următoarele: Cerința privind asigurarea unui număr de până la 30 de persoane implicate în executarea contractului a fost stabilită în mod obiectiv, în baza analizei volumului lucrărilor ce urmează a fi realizate, a complexității acestora, precum și a termenului-limită de finalizare a contractului – 30.06.2026. Această cerință are drept scop exclusiv garantarea capacității reale a operatorului economic de a executa contractul integral și în termenul stabilit. În conformitate cu principiile achizițiilor publice, Autoritatea Contractantă are obligația de a se asigura că operatorul economic dispune de resursele umane suficiente pentru a evita riscurile de întârziere, întrerupere sau executare necorespunzătoare a contractului, având în vedere caracterul continuu al lucrărilor și necesitatea desfășurării acestora în paralel pe mai multe activități. Numărul de personal solicitat este direct corelat cu durata limitată de executare a contractului și cu necesitatea realizării concomitente a mai multor tipuri de lucrări, astfel încât finalizarea acestora până la data de 30.06.2026 să fie realizabilă din punct de vedere tehnic și organizațional. În lipsa unei astfel de cerințe, există riscul obiectiv ca lucrările să nu fie finalizate în termen, ceea ce ar contraveni interesului public și principiului utilizării eficiente a fondurilor publice. Totodată, Autoritatea Contractantă nu a impus o anumită formă de angajare a personalului, operatorii economici având libertatea de a-și organiza resursele umane conform legislației muncii, inclusiv prin angajarea personalului pe perioadă determinată sau prin alte forme legale, cu condiția asigurării efective a personalului necesar pentru executarea contractului. Prin urmare, cerința privind numărul de personal este justificată, proporțională cu obiectul și termenul contractului și nu constituie o restrângere nejustificată a concurenței, ci o măsură necesară pentru asigurarea executării contractului în condițiile stabilite de Autoritatea Contractantă. Cu respect, Autoritatea Contractantă

Stimate operator economic, Autoritatea Contractantă precizează că mesajul transmis de Dumneavoastră depășește obiectul procedurii de clarificare, care vizează exclusiv explicarea cerințelor din documentația de atribuire. Cerințele stabilite au fost fundamentate pe necesitățile reale ce vizează obiectul contractului și pe termenul de executare, fiind aplicabile în mod egal tuturor operatorilor economici interesați de participarea la această procedură. AC respinge orice insinuări sau afirmații neprobate privind pretinse favorizări sau restrângeri intenționate ale concurenței și reafirmă că procedura de achiziție se desfășoară cu respectarea strictă a legislației în vigoare.

Buna ziua! Respectăm dreptul oricărui operator economic de a se adresa instituțiilor competente, conform cadrului legal. În cazul în care considerați că anumite prevederi necesită clarificări suplimentare, vă încurajăm să formulați solicitări concrete și argumentate, care vor fi analizate în limitele legii.

Stimate operator economic, Autoritatea Contractantă a prevăzut vizita la șantier ca cerință în documentația de atribuire având în vedere specificul lucrărilor și necesitatea cunoașterii condițiilor reale din teren, care pot influența modul de elaborare a ofertei tehnice și financiare. Scopul acestei cerințe este asigurarea unei înțelegeri complete a obiectului contractului și prevenirea eventualelor neconcordanțe în etapa de execuție, vizita este recomandată, iar ofertantul își asumă că a examinat amplasamentul. Totodată, Autoritatea Contractantă menționează că această cerință urmărește asigurarea elaborării unor oferte fundamentate și comparabile, în condițiile particularităților tehnice ale amplasamentului.

decizia grupului de lucru

Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice nu reglementează în mod expres vizita la șantier ca cerință distinctă. Aceasta rezultă din dreptul Autorității Contractante de a stabili documentația de atribuire și cerințele necesare pentru elaborarea unei oferte conforme, în conformitate cu: art. 16 — principiile achizițiilor publice, inclusiv utilizarea eficientă a fondurilor publice și proporționalitatea cerințelor; art. 37 — stabilirea specificațiilor tehnice astfel încât operatorii economici să poată înțelege pe deplin obiectul contractului; art. 44 — dreptul operatorilor economici de a solicita clarificări privind documentația de atribuire. În acest context, menționarea vizitei la amplasament reprezintă o măsură administrativă menită să faciliteze înțelegerea condițiilor reale de execuție, fără a constitui o careva piedica pentru participare la aceasta procedura de achizitie.

Autoritatea Contractantă precizează că prezenta procedură de achiziție publică se desfășoară în strictă conformitate cu documentația de atribuire și cu prevederile legale aplicabile, iar evaluarea ofertelor se va realiza exclusiv în baza criteriilor stabilite pentru această procedură. În ceea ce privește etapa de clarificări, aceasta are ca scop asigurarea unei înțelegeri corecte și uniforme a documentației, fiind guvernată de principiile transparenței, tratamentului egal, nediscriminării și proporționalității. Răspunsurile furnizate se aplică în mod identic tuturor operatorilor economici interesați. Autoritatea Contractantă rămâne deschisă pentru solicitări de clarificare formulate în mod obiectiv și relevant pentru prezenta procedură.

Cerința privind prezentarea declarației referitoare la asigurarea riscului profesional este stabilită în temeiul art. 22 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, care permite Autorității Contractante solicitarea documentelor ce demonstrează capacitatea economică și financiară a operatorului economic, inclusiv existența unei asigurări de răspundere profesională, atunci când aceasta este relevantă pentru executarea contractului. Având în vedere specificul lucrărilor și riscurile asociate executării acestora, cerința are rolul de a asigura protejarea interesului public și acoperirea eventualelor prejudicii rezultate din activitatea de execuție.

Stimați operatori economici, AC ia act de mesajele și opiniile exprimate de participanți,nu intervine și nu se pronunță asupra afirmațiilor formulate între operatorii economici, rolul său fiind de a asigura desfășurarea procedurii în condiții de transparență, tratament egal și nediscriminare. Toate ofertele vor fi examinate obiectiv, exclusiv în raport cu cerințele stabilite și criteriul de atribuire aplicabil prezentei proceduri.

Sunteți în drept sa va expuneti parerea,insa calificarea si selectia invingatorului se va face conform cerintelor si legislatiei in vigoare.

Va rugam sa atrageti atentie ca nu este o cerinta abuziva,ci una obiectiva ce tine de natura contractului si a procedurii publice,dupa cum am mentionat si mai sus. Uram succes tuturor participantilor la aceasta procedura!