1
Enquiry period
with 26.11.2025 11:22
to 10.12.2025 10:13
2
Bidding period
with 10.12.2025 10:13
to 15.12.2025 10:30
3
Auction
with 16.12.2025 08:00
to 16.12.2025 14:56
4
Evaluation

5
Contract

Status Evaluation
Estimated value without VAT 56 421 655,26 MDL
Period of clarifications: 26 Nov 2025, 11:22 - 10 Dec 2025, 10:13
Submission of proposals: 10 Dec 2025, 10:13 - 15 Dec 2025, 10:30

Supplier technical support:

(+373) 79999801

Advertising
Advertising

În scopul atribuirii contractelor subsecvente ca urmare a acordului-cadru
(ocds...02027 din 25.11.2025) încheiat prin procedura de achiziție
ocds-b3wdp1-MD-1744283102027 din 10.04.2025 privind Achiziționarea
articolelor parafarmaceutice pentru anii 2026-2028

Information about customer
Fiscal code/IDNO
Address
MD-2005, MOLDOVA, mun.Chişinău, mun.Chişinău, mun. Chișinău MD-2005, bd. Grigore Vieru, 22/2
Web site
---
The contact person
Full name
Alisa Nicov
Contact phone
022 222364
Purchase data
Date created
26 Nov 2025, 11:22
Date modified
8 Dec 2025, 10:13
Achizitii.md ID
21514353
CPV
33100000-1 - Echipamente medicale
Type of procedure
Open tender
Award criteria
The lowest price
Funding sources
List of lots
Purchase has not taken place
Advertising
Documents of the procurement procedure
declarație.docx
Bidding Documents
-
26.11.25 11:22
model contract subsecvent.docx
Bidding Documents
-
26.11.25 11:22
formularele.xlsx
Bidding Documents
-
28.11.25 10:57
lista de distribuție fără vată.xlsx
Bidding Documents
-
28.11.25 10:57
caiet de sarcini.signed.pdf caiet de sarcini.signed.pdf
Bidding Documents
-
28.11.25 10:57
rg02-5301 din 26 noiembrie 2025.pdf rg02-5301 din 26 noiembrie 2025.pdf
Bidding Documents
-
28.11.25 10:58
Date:
26 Nov 2025, 12:10
Question's name:
Termen de depunere
Question:
Vă rugăm să mutați termen de depunere la 15.12.2025, pentru a primi rezultatele înregistrării dispozitivelor medicale la data de 12.12.2025 - AMDM emite ordinele fiecare vineri. Mulțumim anticipat.
Answer (26 Nov 2025, 14:49):
Bună ziua, cu privire la numerele de înregistrare a dispozitivelor medicale la AMDM, vă informăm că acestea, pot fi transmise și după data deschiderii ofertelor, dar până la emiterea rezultatelor. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
26 Nov 2025, 14:59
Question's name:
Răspuns (26 nov 2025, 14:49):
Question:
Vă rugăm să ne ajutați cu referirea. De unde putem afla această informația?
Answer (26 Nov 2025, 15:43):
Bună ziua, rog respectuos să prezentați detalii suplimentare, cu privire la informația necesară. Vă mulțumim anticipat!
Date:
27 Nov 2025, 10:36
Question's name:
Condiții de livrare - prima tranșa
Question:
Rugăm să modificați contractul în ceea ce privește graficul de livrare conform tranșelor, respectiv excluderea sau transferarea primei tranșe pentru o altă perioadă. Ținând cont că reevaluarea ofertelor va avea loc după 12 decembrie, iar rezultatele vor fi disponibile aproximativ la sfârșitul lunii, ceea ce va duce la semnarea contractului în ianuarie 2026, precum și având în vedere că ciclul de producție este de aproximativ 45–60 de zile, iar transportul către Republica Moldova durează aproximativ 45–60 de zile, livrările în primele două luni sunt imposibile.
Answer (4 Dec 2025, 13:40):
Bună ziua, vă mulțumim pentru mesaj și pentru informațiile oferite. La etapa actuală a procedurii, calendarul și condițiile stabilite în documentația de atribuire nu pot fi modificate. CAPCS desfășoară toate acțiunile necesare pentru finalizarea evaluării transmiterea spre contractare, în cel mai scurt timp posibil, cu respectarea cadrului legal aplicabil. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
27 Nov 2025, 10:59
Question's name:
Graficul de livrare, Penalitati, etc...
Question:
Stimate autoritate, ofertele initiale pentru licitatia data de AC au fost depuse pe data de 20.06.2025 si a trecut appximativ o jumatate de an pina cind au fost semnate contracte de AC si anuntata licitatia data de reofertare. Initial, era o mare speranta ca nu se va repeta anul acesta iarasi aceste momenete, cind licitatiile, care au o valoare nationala si au impact mare deasupra functionarii spitalelor publici, se publica in ultimele luni anului trecator, semnarea contractelor are loc in luna decembrie, iar livrare se solicita de la inceputul anului urmator. Facind analiza intre OE care au semnat AC, se vede clar ca aproximativ toti au fost calificati cu produse, care sunt fabricate in tariele din Asia (China, India, Thailanda, Malayzia, etc...). Timp de producere comenzilor ajunge pina la 50 de zile si voyage prin mare pina la port Constanta ajunge pinala 75 de zile. Dupa data 1 ianuarie, 2026, spitale care sunt fara stocuri, o sa porneasca alarma ca nu au ce se lucra. Noi toti OE fiecare an trecem prin scoala aceasta, iar din punctul vederii de planificare strategica a licitatiilor publice pentru parafarmacie - imbunatatiri nu prea sunt. Fara contract semnat nimeni din OE nu are rezerve mari de marfa la inceputul anului. Respectiv, iarasi urmeaza sa fie scrisori cu penaliati si etc...
Answer (4 Dec 2025, 13:45):
Bună ziua, vă mulțumim pentru mesaj și pentru informațiile oferite. Menționăm că procedura subsecventă a fost inițiată imediat ce Acordul-Cadru a fost semnat. La etapa actuală a procedurii, calendarul și condițiile stabilite în documentația de atribuire nu pot fi modificate. CAPCS desfășoară toate acțiunile necesare pentru finalizarea evaluării transmiterea spre contractare, în cel mai scurt timp posibil, cu respectarea cadrului legal aplicabil. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
28 Nov 2025, 11:54
Question's name:
Raspuns la raspuns CAPCS
Question:
Nu suntem de acord cu transmiterea Nr de inregistrare dupa data deschiderii ofertelor. Licitatia trebuie sa fie transparenta si toti participantii in conditii egale. conformati-va documentatiei de atribuire. plus, includeti in anuntul de participarre subsecvent solicitarile anuntului Acord cadru- produsele sa fie inregistrate cu indicarea Nr de inregistrare in specificatia tehnica. deja vedem dupa alte reofertari ca se speculeaza pe aceasta conditie, iar CAPCS le da prioritate
Answer (4 Dec 2025, 13:48):
Bună ziua, conform anunțului de participare: „Obligatoriu la momentul depunerii ofertei la etapa de reofertare să se prezinte numărului de înregistrare din Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale. Vor fi atribuite în contracte subsecvente doar Dispozitivelor Medicale înregistrate în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale.” Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
28 Nov 2025, 12:37
Question's name:
Valabilitatea Termenului de buna executie
Question:
Valabilitatea Termenului de buna executie?
Answer (4 Dec 2025, 13:23):
Durata termenului de bună execuție, a fost stabilit până la data de 31.01.2027, având ca obiectiv principal minimizarea riscurilor autorității contractante. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
28 Nov 2025, 12:40
Question's name:
DM
Question:
Va rugam sa indicati in Anuntul de participare care produse sunt DM si care nu necesita inregistrarea
Answer (4 Dec 2025, 13:34):
Bună ziua, conform anunțului de participare, obligativitatea înregistrării în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale se aplică exclusiv dispozitivelor medicale. Determinarea statutului unui produs ca dispozitiv medical sau non-dispozitiv medical nu se realizează de către CAPCS, aceasta fiind stabilită în baza informațiilor și documentelor furnizate de entitățile competente, producători, operatorii economici, etc. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
28 Nov 2025, 12:44
Question's name:
GBE
Question:
Valabilitatea garntiei de buna executie?
Answer (4 Dec 2025, 13:23):
Durata termenului de bună execuție, a fost stabilit până la data de 31.01.2027, având ca obiectiv principal minimizarea riscurilor autorității contractante. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
28 Nov 2025, 12:59
Question's name:
Cu privire la conditiile stipulate in punctul 1.8 din rubrica Note: Condiții de livrare speciale a anuntului participare
Question:
Buna ziua. Solicitam explicatii mai detaliate la conditiile stipulate in punctul 1.8 din rubrica Note: Condiții de livrare speciale a anuntului participare "Furnizorul va lua în considerare divizarea per ambalaj, astfel încât să fie livrate doar ambalaje secundare integrale (nu se admite livrarea per unitate, dacă aceasta nu este recomandată de către producător) fiind totodată respectat cuantumul minim indicat în tabelul de mai sus; *Ambalaje secundare integrale nu presupune cutii colective/pentru depozitare angro"? Cerinta respectiva este valabila pentru toate loturile, da?
Answer (4 Dec 2025, 13:50):
Bună ziua, conform contractului: „6. Furnizorul va lua în considerare divizarea suturii per cutie, astfel încât să fie livrate doar ambalaje secundare integrale (nu se admite livrarea per blister, comprimat, capsulă etc.), fiind totodată respectat cuantumul minim indicat în tabelul de mai sus; *Ambalaje secundare integrale nu presupune cutii colective/pentru depozitare angro”. Cerințele respective, sunt valabile pentru toate loturile. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
28 Nov 2025, 14:30
Question's name:
LOT 100; 101; 102; 103; 104 Mănuși chirurgicale sterile cu BIOGEL
Question:
Pentru LOTUL 100; 101; 102; 103; 104, având în vedere că condițiile din invitația de participare nu permit trimiterea de oferte alternative, vă rugăm să modificați cerințele tehnice pentru grosimea degetelor acestor LOTURI la următorul sintagm „Grosimea medie a vârfului degetelor nu este mai mică de 0,25 mm”. Altfel, este evident ca favorizati doar un singur producator MOLNLYCKE, Produs BIOGEL Surgeons [link la brosura: https://www.nvsweb.co.uk/wp-content/uploads/2025/07/SURGEONS.pdf.] In brosura sunt indicate totate standardele produsului (EN 455-1; EN 455-2; EN 455-3; EN 455-4; ASTM D3577; ISO 10282; EN ISO 374-1; EN ISO 374-2; EN ISO 374-4; EN 16523-1; EN ISO 374-5), care sunt comune pentru mai multi producatori de manusi chirurgicale avansate. Din aceasta lista de standarde, doar doua standarde cuprind cerinte ce tine de grosimea manusilor la degete, mai exact ASTM D3577 si ISO 10282. Conform standardului ASTM D3577 (Standard Specification for Rubber Surgical Gloves), Paragraf 8 (Referee Test Methods), Aliniat 8.4.4 indica express ca "The minimum thickness shall be expressed in millimetres as specified in Table 2 ... in the locations indicated on Fig. 1. For referee tests, cutting the glove is necessary to obtain single-thickness measurements.", adica analizind tabelul 2 si Figura numarul 1 din standard, observam ca grosimea minima acceptabila pentru manusile chirugicale este de 0.10 mm. In paralel, analizind si standardul ISO 10282:2023(E) cu privire la "Single-use sterile rubber surgical gloves — Specification", Paragraf 7.1 (Dimensions) care tot indica express ca “The dimensions of gloves shall be measured in accordance with ANNEX A. The single-wall thickness at each point shall be reported as half the measured double-wall thickness and shall comply with the dimensions given in Table 2, using the inspection level and AQL given in Table 1…”. Deasemenea, analizind Tabelul 2, ANEXA 1 si Figura A.1 din standard, observam ca grosimea minima acceptabila pentru manusile chirugicale netede este de 0.10 mm, iar pentru manusile chirugicale texturate este de 0.13 mm. Conform acestor standarde, niciuna nu impune producatorilor sa produca manusi chirurgicale cu grosimea minima la degete de 0.27 mm. Altfel, va rugam respectuos sa prezentarti un standard international, care impune ca manusile chirurgicale sa aiba obligatoriu o grosime la degete nu mai mica decit 0.27 mm. La multi producatori de manusi chirurgicale (exemplu: Cardinal Health, Sempermed, TopGlove, etc..) de calitate inalta (Premium Class), cu conditia ca sunt respectate standardele ASTM D3577 si ISO 10282, grosimea medie la degete pentru manusi se incepe de la 0.22 mm. Pentru a asigura libera participare si calificare a cel putin 2 producatori în cadrul acestei proceduri de achiziție, va rugam respectuos sa acceptati cerinta minima fata de grosime medie la degete de 0.25 mm. Sau, va rugam sa enumerati cel putin 1-2 producatori ale caror produse vor fi acceptate pentru semnarea contractului în cadrul acestei proceduri de achiziție afara de producătorul MOLNLYCKE.
Answer (28 Nov 2025, 15:03):
Bună ziua, loturile menționate, se regăsesc în procedura privind Achiziționarea centralizată a Consumabilelor Medicale 2 conform necesităților IMSP beneficiare pentru anul 2026. Răspunsul aferent loturilor respective, va fi oferit în cadrul procedurii menționate. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
28 Nov 2025, 14:36
Question's name:
Mănuși chirurgicale sterile cu BIOGEL
Question:
Buna ziua, va rugam sa nu luati in considerare clarificare mai sus pentru cu subiect "LOT 100; 101; 102; 103; 104 Mănuși chirurgicale sterile cu BIOGEL" pentru ca a fost puclicata aici din gresit si nu are legătură directă cu procedura data. Cerem scuze.
Answer (28 Nov 2025, 15:03):
Bună ziua, loturile menționate, se regăsesc în procedura privind Achiziționarea centralizată a Consumabilelor Medicale 2 conform necesităților IMSP beneficiare pentru anul 2026. Răspunsul aferent loturilor respective, va fi oferit în cadrul procedurii menționate. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
3 Dec 2025, 12:10
Question's name:
Condiții / Graficul de livrare
Question:
Pentru a asigura un proces de livrare fluid și a evita eventualele divergențe privind graficul de livrare, CAPCS include frecvent în anunțul de participare clauze specifice de livrare și predare-primire (a se vedea exemplul din licitația Link: https://mtender.gov.md/tenders/ocds-b3wdp1-MD-1764148038623 , pct. 11). În acest context, având în vedere volumele mari de marfă, capacitatea limitată de stocare a beneficiarilor și comoditatea livrării în ambalaje integrale, vă rugăm să completați Caietul de Sarcini cu condiții speciale de livrare și de predare-primire, similar exemplului menționat.
Answer (4 Dec 2025, 13:53):
Bună ziua, toate solicitările autorității contractante, cu privire la condițiile și graficul de livrare, au fost descrise fie în documentația de atribuire a Acordului-Cadru, fie în documentația de atribuire a Invitației de participare la reofertare. Vă rugăm respectuos să revizuiți toate solicitările autorității contractante, din ambele proceduri. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
3 Dec 2025, 15:55
Question's name:
Inregistrarea
Question:
In anuntul de participare nu este stipulat ca produsele trebuie sa fie inregistrate. OE pot participa si cu cele neinregistrate? Daca totusi se cere inregistrarea, va rugam introduceti cerinta in anunt
Answer (4 Dec 2025, 13:31):
Bună ziua, conform anunțului de participare, obligativitatea înregistrării în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale se aplică dispozitivelor medicale. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
4 Dec 2025, 14:41
Question's name:
LIVRARE
Question:
Stimați reprezentanți ai CAPCS, Se observă din nou o implicare insuficientă în esența problemei, care este una amplă și reală. Vorbiți despre necesitatea semnării cât mai rapide a contractelor (ceea ce reprezintă obligația dvs. și totodată o modalitate de a vă proteja instituțional), însă foarte puțin se iau în considerare dificultățile instituțiilor medicale, iar despre agenții economici se uită aproape complet. Cum poate fi logic și rezonabil să considerați termenele stabilite ca fiind realizabile? Licitațiile pentru anul 2026 nu sunt organizate în lunile septembrie–octombrie, astfel încât agenții economici să aibă posibilitatea de a-și completa stocurile la timp pentru pozițiile câștigate, ci în luna decembrie – moment în care contractele vor fi semnate abia în ianuarie. Acest lucru este evident, având în vedere că în prezent se desfășoară mai multe licitații de tip acord-cadru cu un număr foarte mare de poziții, în special pentru consumabile. Aceste produse se achiziționează în volume mari și se transportă pe cale maritimă, deoarece este singura modalitate de a asigura cel mai mic preț pentru piața Republicii Moldova. Transportul feroviar, aerian sau terestru nu permite încadrarea în bugetele licitațiilor – doar transportul maritim este viabil. Să facem un calcul simplu: contractele vor fi semnate, în cel mai bun caz, în prima sau a doua săptămână a lunii ianuarie; producerea unor asemenea volume durează, în mod obișnuit, până la 60 de zile; transportul maritim durează între 1,5 și 2 luni (3 luni în cel mai nefavorabil scenariu). Astfel, ajungem în mod realist spre sfârșitul lunii aprilie. Agenții economici sunt în imposibilitatea de a respecta asemenea condiții nerealiste de livrare. Vă rugăm să luați în considerare aceste elemente și să ne oferiți măcar un feedback prin care confirmați că, la etapa verificării tranșelor, se va reanaliza graficul de livrări și se vor întreprinde măsuri pentru a asigura un rezultat echilibrat și corect pentru toate părțile implicate – financiar, logistic și contractual. O situație identică a avut loc și în anul 2024: contractele au fost semnate pentru aceste licitații abia în luna aprilie, iar primele livrări au fost efectuate în luna iunie. Ne confruntăm exact cu aceeași problemă ca și atunci. În acest context, solicităm CAPCS să confirme că va fi ridicată problema tranșelor, că graficul de livrare va fi revizuit și că – asemenea anului 2024, conform deciziei Nr. Rg02-1094 din 19.03.2024 – penalitățile nu vor fi aplicate cel puțin pentru prima tranșă. Aceasta reprezintă soluția minimă posibilă în circumstanțele actuale, deși una provizorie. Pentru viitor, aceste licitații trebuie organizate mult mai devreme decât luna decembrie, altfel agenții economici sunt puși într-o situație extrem de dificilă. Lucrăm împreună pentru binele comun – haideți să ne respectăm și să ne înțelegem reciproc, nu să creăm blocaje inutile și situații complicate. Vă dorim o zi frumoasă!
Answer (5 Dec 2025, 18:50):
Bună ziua. Reiterăm, că la etapa actuală a procedurii, calendarul și condițiile stabilite în documentația de atribuire nu pot fi modificate. CAPCS desfășoară toate acțiunile necesare pentru finalizarea evaluării transmiterea spre contractare, în cel mai scurt timp posibil, cu respectarea cadrului legal aplicabil. Totodată, luăm în considerare că structura tranșelor poate suferi ajustări, în funcție de timpul efectiv necesar pentru desfășurarea etapelor de evaluare, contractare și alte proceduri aferente. Orice eventuale modificări vor fi comunicate operatorilor economici prin scrisorile de desemnare a câștigătorilor. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
4 Dec 2025, 16:39
Question's name:
Solicitare de clarificare privind transparența procedurii de calificare și a rezultatelor licitației de reofertare în cadrul Acordului-Cadru.
Question:
În cadrul etapei inițiale de calificare și semnare a acordurilor-cadru, s-a constatat că mulți operatori economici nu au anexat pe platformă niciun fișier tehnic, catalog, broșură sau design de ambalaj. Există anumite LOT-uri pentru care au fost calificați operatori economici, care au indicat în specificația tehnică propusă (coloana referitoare la modelul ofertat) un model al bunului care, în mod expres, nu reprezintă un singur produs, ci o familie sau un grup de produse. Presupunem că au avut loc comunicări interne între CAPCS și acești operatori economici, prin care CAPCS ar fi obținut informațiile necesare conform DUAE (Documentul Unic de Achiziții European), iar ca urmare, acești operatori economici au fost calificați și admiși la semnarea acordului-cadru. Pe pagina oficială a CAPCS, unde sunt afișate rezultatele procedurilor de achiziție, nu se regăsește niciun demers referitor la procedura de evaluare a ofertelor. Având în vedere că licitația de reofertare este o parte integrantă a procedurii de achiziție derulate prin Acord-Cadru și ținând cont de principiul transparenței si accesul liber a tuturor participanti la informația publică care guvernează toate achizițiile publice, Vă rugăm să clarificați dacă, după pronuntarea rezultatelor procedurii de reofertare, CAPCS va afisa, la solicitarea operatorului economic interesat, informațiile care au stat la baza calificării unui produs ofertat de catre anumit operator economic.
Answer (5 Dec 2025, 14:13):
Bună ziua. La etapa actuală, CAPCS nu publică pe platforma de achiziții sau pe pagina oficială, răspunsurile operatorilor economici, la solicitările de clarificări. Totuși, instituția analizează constant modalitățile de îmbunătățire a transparenței și a accesului la informație, inclusiv prin extinderea setului de documente care ar putea fi puse la dispoziția părților interesate. În acest sens, publicarea răspunsurilor operatorilor economici reprezintă o opțiune care poate fi avută în vedere pentru viitor, cu respectarea condițiilor legale și a principiilor de confidențialitate aplicabile. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
4 Dec 2025, 17:05
Question's name:
Termeni
Question:
Conform contractului subsecvent p.12.6. Prezentul Contract se consideră încheiat la data semnării și intră în vigoare la data de 01.01.2026, fiind valabil până la 31.12.2026 Iar in anuntul de participare Notă: Garanția de bună execuție va fi valabilă până la data de 31.01.2026 Conform scrisorii Nr. 27/74-581 din 09 septembrie 2025 a AGENŢIA ACHIZIŢII PUBLICE , '' În acest context, Agenția reține că executarea contractului de achiziții publice nu poate avea loc după expirarea termenului său de valabilitate, iar termenul de valabilitate al garanției de bună execuție nu poate depăși durata contractului. Conex, atât valabilitatea garanției de bună execuție, cât și executarea contractului de achiziții publice, sunt strict circumscrise perioadei de valabilitate a contractului'' Va rugam sa va conformati termenilor legali
Answer (5 Dec 2025, 11:14):
Durata termenului de bună execuție, a fost stabilit până la data de 31.01.2027, având ca obiectiv principal minimizarea riscurilor autorității contractante. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
5 Dec 2025, 10:29
Question's name:
Neconcordanță între prevederile clauzei Incoterms 2020 DDP și Obligațiile Furnizorului specificate în Condițiile Speciale ale Contractului (model contract de reofertare).
Question:
Prin prezenta, supunem atenției dumneavoastră o neconcordanță identificată în modelul de contract de reofertare (anexat pe platformă), în secțiunea CONDIȚIILE SPECIALE ALE CONTRACTULUI. 1. Analiza Punctului 2.1. din Condițiile Speciale La punctul 2. Condiții speciale de predare-primire, sub-punctul 2.1, se stipulează că: „Conform prevederilor pct. 2.1. din partea generală a contractului, livrarea se realizează în condiții Incoterms 2020 DDP (Delivered Duty Paid), ce presupune că toate riscurile și costurile aferente transportului, manipulării, taxelor și formalităților vamale sunt în sarcina furnizorului, până la momentul în care marfa este predată în mod efectiv beneficiarului, la locul de livrare.” 2. Definirea Standard a Incoterms 2020 DDP O analiză detaliată a condiției Incoterms 2020 DDP (Delivered Duty Paid), consultând surse de specialitate (inclusiv TNT, DHL, alte companii de transport și resurse web), indică în mod clar următoarele aspecte esențiale: Transferul Riscului: Conform DDP, Transferul Riscului de la Vânzător (Furnizor) la Cumpărător (Beneficiar) are loc în momentul în care marfa este pusă la dispoziția Cumpărătorului, gata pentru descărcare, la locul convenit. Obligațiile Vânzătorului (Furnizorului) conform DDP: Gestionarea și suportarea tuturor costurilor și riscurilor necesare pentru a transporta mărfurile la locul specificat (ex. depozitul Beneficiarului). Aranjarea și plata tuturor formalităților și taxelor (vămuire la export, tranzit și import, inclusiv TVA/GST). Asigurarea faptului că mărfurile sunt gata pentru descărcare la destinație. Obligațiile Cumpărătorului (Beneficiarului) conform DDP: Preia marfa și o descarcă. Orice mișcare și cost/risc ulterioară punctului de livrare convenit intră în sarcina Cumpărătorului. 3. Contradicția Identificată Informațiile standard privind DDP, menționate mai sus, contrazic în totalitate prevederile incluse la punctul 2. Condiții speciale de predare-primire, sub-punctul 2.1.1. Obligațiile furnizorului, în special: Litera b): „asigurarea descărcării mărfii la locul indicat, inclusiv la etaje superioare, dacă este cazul, prin utilizarea mijloacelor proprii sau a subcontractanților;” Litera c): „utilizarea echipamentelor adecvate pentru manipularea mărfurilor (ex. cărucioare, lifturi mobile, platforme).” 4. Concluzie și Solicitare Conform clauzei Incoterms 2020 DDP, sarcina și costul descărcării mărfii revin în mod obișnuit Beneficiarului (Cumpărătorului). Includerea obligațiilor de descărcare și manipulare (lit. b și c) în sarcina Furnizorului reprezintă o abatere de la definiția standard a DDP, impunând Operatorilor Economici costuri și riscuri suplimentare care, în mod normal, nu ar trebui să le fie atribuite. Vă rugăm ca Autoritatea Contractantă / CAPCS să analizeze de urgență aceste puncte din contract în vederea: Clarificării dacă intenția a fost de a folosi DDP cu această derogare specifică sau dacă este o eroare. Ajustării clauzelor contractuale pentru a elimina obligativitatea descărcării și manipulării de la etajele superioare din sarcina Furnizorului, în conformitate cu Incoterms 2020 DDP. Așteptăm cu interes un răspuns oficial și clarificator cu privire la această situație. Cu stimă,
Answer (8 Dec 2025, 14:50):
Bună ziua. În urma examinării solicitării D-voastră privind aplicarea condiției Incoterms 2020 DDP în modelul de contract de reofertare, CAPCS formulează următoarele clarificări: Obligațiile menționate de D-voastră (descărcare, manipulare, acces la etaje etc.) nu constituie o sarcină suplimentară în afara regulii DDP, ci reprezintă modalitatea concretă prin care se realizează livrarea „franco destinație vămuit” în cadrul contractelor CAPCS. În practică, aplicarea condiției DDP nu se limitează la aducerea mărfii „în perimetrul instituției”, ci presupune ca furnizorul să asigure predarea efectivă a bunului în locul indicat de beneficiar, în starea și poziția care permit utilizarea acestuia. Această interpretare este perfect compatibilă cu regula DDP, întrucât: · livrarea se efectuează către peste 100 de instituții medico-sanitare, fiecare cu infrastructuri distincte, inclusiv secții situate la etaje superioare; · beneficiarii sunt instituții publice care, în marea majoritate a cazurilor, nu dispun de resurse tehnice sau umane pentru manipulare și descărcare; · continuitatea actului medical impune ca bunurile să fie livrate direct în punctul final de utilizare, nu doar la poarta sau rampa instituției. În aceste condiții, prevederile de la lit. b) și c. nu modifică natura obligației DDP, ci o detaliază, pentru a reflecta specificul sectorului medical și pentru a evita situațiile în care bunurile sunt considerate livrate, dar nu pot fi preluate efectiv de beneficiar din lipsa mijloacelor de manipulare. Vă mulțumim pentru clarificare.
Lot nr. 15 Bandaj ghipsat
Date:
5 Dec 2025, 15:46
Question's name:
Prețul
Question:
În lotul dat sunt incluse diferite dimensiune 10cmx270cm, 15cmx270cm, 20cmx270cm, care au preț diferit, însă în timpul Acordului Cadru s-a oferit un singur preț mediu maxim. Acum, însă se va oferi prețul real pentru fiecare poziție din lot, cum veți analiza dacă prețul oferit de noi pentru fiecare poziție din lot depășește prețul mediu maxim din contract?
Answer (5 Dec 2025, 18:55):
Bună ziua, în cazul loturilor cu mai multe poziții, la care prețul este diferit, se va lua în calcul prețul mediul, per lot. Vă mulțumim pentru clarificare.
Lot nr. 1 Ac cu filtru pentru colectarea soluțiilor (Dispozitiv pentru aspirație/transfer de soluții perfuzabile) (001471)
Date:
5 Dec 2025, 15:52
Question's name:
Înregistrarea
Question:
Ca să înțelegem corect, rog să confirmați: în cazul în care pentru un anumit lot, oferta conformă cu cel mai mic preț nu este înregistrată în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale la momentul depunerii ofertei, însă va apărea până la semnarea contractului, această ofertă conformă va fi descalificată, irosindu-se banii publici?
Answer (5 Dec 2025, 18:54):
Bună ziua, cu privire la numerele de înregistrare a dispozitivelor medicale la AMDM, vă informăm că acestea, pot fi transmise și după data deschiderii ofertelor, dar până la emiterea rezultatelor. Vă mulțumim pentru clarificare.
Lot nr. 1 Ac cu filtru pentru colectarea soluțiilor (Dispozitiv pentru aspirație/transfer de soluții perfuzabile) (001471)
Date:
5 Dec 2025, 15:57
Question's name:
Dispozitive Medicale
Question:
Există problema că același produs poate fi considerat de unii producători ca dispozitiv medical, însă de către alții ca Echipament Individual de protecție. În cazul participării în licitație a mai multor oferte coforme pentru același lot, care în cadrul Acordului-Cadru se solicita ca dispozitiv medical, unele vor fi înregistrate în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale, altele nu. Cine va avea prioritate? Deoarece în cadrul Acordului-Cadru s-a indicat clar care loturi sunt dispozitive medicale și pentru care nu se solicită Numărul de Înregistrare.
Answer (8 Dec 2025, 10:09):
Bună ziua, conform anunțului de participare, obligativitatea înregistrării în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale se aplică exclusiv dispozitivelor medicale. Determinarea statutului unui produs ca dispozitiv medical sau non-dispozitiv medical nu se realizează de către CAPCS, aceasta fiind stabilită în baza informațiilor și documentelor furnizate de entitățile competente, producători, operatorii economici, etc. Vă mulțumim pentru clarificare.
Lot nr. 1 Ac cu filtru pentru colectarea soluțiilor (Dispozitiv pentru aspirație/transfer de soluții perfuzabile) (001471)
Date:
5 Dec 2025, 15:58
Question's name:
Extrapolarea răspunsurilor
Question:
Este obligatoriu adresarea acelorași întrebări în cadrul fiecărui Contract Subsecvent Anunțat sau putem extrapola răspunsul de aici și pentru restul licitațiilor. Vă mulțumesc.
Answer (5 Dec 2025, 18:52):
Bună seara, nu este necesar să adresați aceleași întrebări la toate procedurile. În ceea ce privește achiziționarea centralizată a consumabilelor medicale și a articolelor parafarmaceutice, abordarea va fi aceeași. Vă mulțumim pentru clarificare!
Date:
6 Dec 2025, 11:09
Question's name:
Extindere
Question:
venim cu rugamintea, avind in vedere complexitatea licitatiilor pe reofertari, care presupun auction a doua zi, sa extindeti termenele macar 3-4 zile intre reofertari. astfel se primeste ca avem si depunere si auction in aceeas zi
Answer (8 Dec 2025, 10:11):
Bună ziua, în măsura posibilităților, termenul de depunere a ofertelor, va fi extins. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
6 Dec 2025, 22:02
Question's name:
Termeni
Question:
Conform contractului subsecvent p.12.6. Prezentul Contract se consideră încheiat la data semnării și intră în vigoare la data de 01.01.2026, fiind valabil până la 31.12.2026 Iar in anuntul de participare Notă: Garanția de bună execuție va fi valabilă până la data de 31.01.2026 Conform scrisorii Nr. 27/74-581 din 09 septembrie 2025 a AGENŢIA ACHIZIŢII PUBLICE , '' În acest context, Agenția reține că executarea contractului de achiziții publice nu poate avea loc după expirarea termenului său de valabilitate, iar termenul de valabilitate al garanției de bună execuție nu poate depăși durata contractului. Conex, atât valabilitatea garanției de bună execuție, cât și executarea contractului de achiziții publice, sunt strict circumscrise perioadei de valabilitate a contractului'' Cred ca nu ati inteles ca incalcati legislatia. daca termenul de valabilitate a contractului este pina la 31.12.2026, atunci si garantia de buna executie trebuie sa fie conforma tot pina la 31.12.2026. Va rugam sa va conformati prevederilor legale.
Answer (8 Dec 2025, 10:10):
Durata termenului de bună execuție, a fost stabilit până la data de 31.01.2027, având ca obiectiv principal minimizarea riscurilor autorității contractante. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
8 Dec 2025, 08:47
Question's name:
Termenii licitatilor
Question:
Reofetari 21514877-10.12.2025, respectiv auction pe11.12.2025 21514353-11.12.2025, respectiv auction pe12.12.2025 21514542-12.12.2025, respectiv auction pe15.12.2025 21514557-15.12.2025, respectiv auction pe16.12.2025 21516542-15.12.2025, respectiv auction pe16.12.2025 21514334, CM-2-16.12.2025 Stimate CAPCS, ati avut mai mult de jumatate de an sa precautati ofertele iar acum le-ti trintit fara nici o logica una peste alta. Cam cum va inchipuiti in ce conditii ne-ati pus? Va rugam sa modificati termenii in mod rezonabil si adecvat
Answer (8 Dec 2025, 10:11):
Bună ziua, în măsura posibilităților, termenul de depunere a ofertelor, va fi extins. Vă mulțumim pentru clarificare.
Lot nr. 1 Ac cu filtru pentru colectarea soluțiilor (Dispozitiv pentru aspirație/transfer de soluții perfuzabile) (001471)
Date:
8 Dec 2025, 13:31
Question's name:
garantia pentru oferta
Question:
Prin prezenta, am dori sa aflam raspunsul la urmatoarea intrebare. Marimea garantiei pentru oferta este 2 % fara TVA din suma care a fost calulata la depunerea ofertelor. (pina a incepe Licitatia) In procesul Licitatiei suma ofertei se va schimba in sensul micsorarii. exemplu: Suma ofertei fara TVA per lot este de 100000 lei la care Garantia pentru oferta este de 2000 lei, dupa procedura de licitatie in data de 16.12.2025 suma ofertei va fi de 90000 lei fara TVA - pentru care respectiv garantia pentru oferta va fi de 1800 lei. Intrebare: diferenta de 200 lei (garantia pentru oferta la depunerea ofertelor - garantia pentru oferta dupa procesul de Licitatie) in caz ca se transfera garantia la contul CAPCS, in cit timp va fi restituita Agentului Economic?
Answer (8 Dec 2025, 14:56):
Bună ziua. Conform Legii nr. 131, articolul 68 și a anunțului de participare, garanția pentru ofertă, se va returna integral în unul din cazuri: a) expirarea termenului de valabilitate a garanţiei pentru ofertă; b) încheierea unui contract de achiziţii publice şi depunerea garanției de bună execuție a contractului, dacă o astfel de garanție este prevăzută în documentația de atribuire; c) suspendarea procedurii de licitaţie fără încheierea unui contract de achiziţii publice; d) retragerea ofertei înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor, în cazul în care documentația de atribuire nu prevede inadmisibilitatea unei astfel de retrageri. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
8 Dec 2025, 16:18
Question's name:
Menținerea Solicitării de Ajustare a Condițiilor Contractuale – Neconcordanță între Incoterms 2020 DDP și obligațiile de descărcare/manipulare.
Question:
Am luat notă de răspunsul dumneavoastră la solicitarea de clarificare, prin care ați stipulat că: „Obligațiile menționate de D-voastră (descărcare, manipulare, acces la etaje etc.) nu constituie o sarcină suplimentară în afara regulii DDP, ci reprezintă modalitatea concretă prin care se realizează livrarea „franco destinație vămuit” în cadrul contractelor CAPCS.” În pofida acestei poziții, reiterăm faptul că prevederile de la lit. b) și c) din modelul de contract nu se aliniază cu standardul internațional al clauzei Incoterms 2020 DDP (Delivered Duty Paid). Vă aducem la cunoștință dovezile din surse de specialitate și oficiale care definesc alocarea responsabilităților conform DDP: 1. Dovezi din Surse Academice și Reglementare • Conform Universității Tehnice a Moldovei (UTM): o Potrivit articolului publicat în [Link: https://repository.utm.md/bitstream/handle/5014/7563/Conf_TIEM_2013_pg90_92.pdf?sequence=1], cumpărătorul este obligat să descarce marfa la locul de recepționare. • Conform TNT Express (Sursa de transport internațional): o Riscurile se transferă de la vânzător la cumpărător atunci când bunurile sunt pregătite pentru descărcare la adresa stabilită (Sursă: [Link: https://www.tnt.com/express/ro_md/site/how-to/understand-incoterms.html]). • Conform DHL (Sursa de transport internațional): o Cumpărătorul este responsabil pentru descărcarea încărcăturii la locul de transfer al bunurilor (Sursă: [Link: https://www.dhl.com/ro-ro/home/global-forwarding/centru-de-educatie-pentru-transport-marfa/incoterms-pe-intelesul tuturor.html]). 2. Dovezi din Surse Specializate Internaționale (Incoterms Guru) Conform site-ului de specialitate dedicat Incoterms [Link: https://internationalcommercialterms.guru/incoterms/anymode/ddp/#:~:text=Who%20is%20responsible%20for%20unloading,unloading%20equipment%20are%20buyer's%20responsibility], responsabilitățile sunt definite clar: • Under Incoterms 2020 DDP, the seller is NOT responsible for unloading at the named place of delivery. (Traducere Română: Conform Incoterms 2020 DDP, vânzătorul NU este responsabil pentru descărcarea mărfii la locul de livrare nominalizat.) • Delivery under DDP is completed when goods arrive at the named place of delivery, NOT unloaded, ready for unloading by the buyer. (Traducere Română: Livrarea conform DDP este finalizată când mărfurile ajung la locul de livrare nominalizat, NU descărcate, fiind gata pentru descărcare de către cumpărător.) • ... the buyer bears the unloading risk even though the seller arranged transport. (Traducere Română: Cumpărătorul suportă riscul descărcării, chiar dacă vânzătorul a aranjat transportul.) • Any costs for setting down/unloading equipment are buyer’s responsibility. (Traducere Română: Orice costuri pentru echipamentul de așezare/descărcare intră în responsabilitatea cumpărătorului.) Standardul Incoterms 2020 DDP definește predarea ca fiind momentul în care marfa este pusă la dispoziția cumpărătorului, gata de descărcare, descărcarea propriu-zisă, riscurile și costurile asociate (inclusiv manipularea la etaje) revenind Beneficiarului. Menținerea prevederilor de la lit. b) și c) în sarcina Furnizorului, sub eticheta DDP, denaturează clauza și impune costuri nejustificate Operatoriilor Economici. Solicităm, prin urmare, reanalizarea a acestei neconcordanțe și ajustarea modelului de contract pentru a reflecta fie standardul DDP.
Answer (9 Dec 2025, 16:34):
Bună ziua. Reiterăm că progresul constant în domeniul medical permite utilizarea unor dispozitive cu performanțe superioare celor prevăzute de standardele minime. De aceea, atunci când practica medicală o impune, sunt solicitate mănuși cu caracteristici avansate, chiar dacă nu toți producătorii pot îndeplini aceste cerințe. Standardele relevante stabilesc doar grosimi minime, fără a recomanda valori specifice pentru diferite tipuri de intervenții. În practică, specialiștii aleg grosimea adecvată în funcție de riscurile și instrumentarul utilizat. Cerința privind grosimea minimă de 0,27 mm a fost stabilită pentru a proteja personalul medical în proceduri cu risc înalt de perforație — inclusiv utilizarea ghidurilor metalice sau a instrumentarului greu. Reducerea grosimii ar crește riscul de microfisuri, deteriorare rapidă și ar diminua eficiența utilizării fondurilor publice. Practic, mănușile sub 0,26 mm obțin valori mai reduse ale rezistenței la rupere (14–17 N), comparativ cu cele mai groase (18–22 N). În plus, pentru intervențiile obișnuite există loturi fără cerințe speciale de grosime; valoarea de 0,27 mm este solicitată doar pentru proceduri speciale, precum angiografia, unde mănușile heavy-duty reprezintă standardul internațional. Grosimea de 0,27 mm la vârfurile degetelor este, așadar, un element esențial pentru identificarea tipului de mănuși necesare în intervențiile cu risc sporit de perforație. Vă mulțumim pentru clarificare.
Lot nr. 1 Ac cu filtru pentru colectarea soluțiilor (Dispozitiv pentru aspirație/transfer de soluții perfuzabile) (001471)
Date:
8 Dec 2025, 16:45
Question's name:
Dispozitive medicale
Question:
Cu privire la întrebarea cu prețul mediu pentru loturile cu mai multepoziții cu prețuri diferite, suma medie va fi adunarea prețului pentru fiecare poziție și împărțită la numărul de poziții ori suma produsului dintre preț și cantitate împărțită la cantitatea totală?
Answer (9 Dec 2025, 08:43):
Bună ziua, valoarea medie va fi calculată matematic. Vă mulțumim pentru clarificare.
Lot nr. 1 Ac cu filtru pentru colectarea soluțiilor (Dispozitiv pentru aspirație/transfer de soluții perfuzabile) (001471)
Date:
8 Dec 2025, 17:18
Question's name:
Dispozitive medicale
Question:
La momentul participării în Acord-Cadru era stipulat că vor fi semnate doar contracte cu dispozitivele medicale înregistrate în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale, pentru produsele care nu erau dispozitive medicale era inclusă fraza în Specificația Tehnică solicitată: "Produsul respectiv nu este un dispozitiv medical. Nu este obligatorie înregistrarea acestuia la AMDM." Astfel operatorii economici au fost nevoiți pentru unele produse ca: bahile, bonete, echipament radioprotecție, halate nesterile, halate sterile să aleagă furnizorul cu preț mai mare care însă produce dispozitive medicale conform MDR sau MDD, dar nu articole industriale care nu au același nivel de calitate și performanță ca și dispozitivele medicale și au un preț mai mic. În același timp, în perioada de clarificări la Acord-Cadru au fost scrise clarificări pentru toate produsele care nu sunt dispozitive medicale și Centrul a efectuat modificările de rigoare. Luând în considerație răspunsul Centrului la întrebarea cu privire la Dispozitive Medicale și Echipamentul Individual de protecție din cadrul acestei licitații, unii Operatori Economici sunt dezavantajați creându-se o concurență neloială. Solicităm ca Centrul să analizeze ofertele conform cerințelor din Acord-Cadru și numărul de înregistrare la AMDM să fie obligatoriu pentru toate loturile pentru care nu este stipulat altfel în Anunțul de Participare. Această întrebare se referă la toate Contractele-Subsecvente pe dispozitive medicale.
Answer (9 Dec 2025, 08:47):
Bună ziua, reiterăm că, conform anunțului de participare, obligativitatea înregistrării în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale se aplică exclusiv dispozitivelor medicale. Determinarea statutului unui produs ca dispozitiv medical sau non-dispozitiv medical nu se realizează de către CAPCS, aceasta fiind stabilită în baza informațiilor și documentelor furnizate de entitățile competente, producători, operatorii economici, etc. De asemenea, cu referire la loturile pentru care se vor prezenta, atât dispozitive medicale, cât și non-dispozitive medicale, acestea o să fie analizate și abordate individual, de către grupul de lucru. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
10 Dec 2025, 08:50
Question's name:
Termen
Question:
Va rugam sa chimbati ora pina la 17-00. de altfel, sunt 2 zile libere, iar perioada de depunere doar 2 zile, unde trebuie sa ne incadram si in garantia bancara
Answer (10 Dec 2025, 09:46):
Bună ziua. Anterior, termenul pentru depunerea ofertelor a fost deja prelungit. În consecință, procedurile de achiziții publice care vizează consumabilele medicale beneficiază de o perioadă adecvată pentru depunerea ofertelor, asigurând astfel posibilitatea participării în condiții corespunzătoare. Vă mulțumim pentru clarificare. De asemenea, în caseta respectivă vom oferi răspunsul corect pentru clarificarea menționată mai sus, întrucât, dintr-o eroare umană, a fost transmis anterior răspunsul aferent unui alt lot. Ne cerem scuze pentru eventualele inconveniente cauzate și vă mulțumim pentru înțelegere. Data: 8 dec 2025, 16:18 Subiectul întrebării: Menținerea Solicitării de Ajustare a Condițiilor Contractuale – Neconcordanță între Incoterms 2020 DDP și obligațiile de descărcare/manipulare. Răspuns: Am luat act de argumentele prezentate și de sursele pe care le invocați privind interpretarea incotermului DDP conform Incoterms 2020. Subliniem că poziția CAPCS nu contrazice în niciun moment standardul ICC, iar înțelegerea noastră asupra regulilor Incoterms este identică cu cea expusă de D-voastră. Totodată, precizăm că, indiferent de modul în care diferite surse interpretează DDP, în cadrul procedurilor de achiziție centralizată CAPCS condițiile contractuale se completează și se particularizează prin Condițiile Speciale ale Contractului, astfel cum este permis de Incoterms 2020. În acest sens, reiterăm că: 1. Caietul de sarcini stabilește explicit obligația furnizorului de a asigura manipularea, transportul intern și livrarea efectivă la locul indicat de instituția medicală, inclusiv la etaje, în măsura în care aceasta reprezintă locul efectiv de utilizare sau depozitare a bunului. 2. Instituțiile medico-sanitare nu dețin personal instruit, echipament specializat și nici posibilitatea de a organiza manipularea unor bunuri sensibile sau voluminoase, motiv pentru care aceste sarcini nu pot fi transferate asupra lor. Ele indică doar locul de livrare, care poate fi — în mod obiectiv și frecvent — situat la etaje superioare sau în zone inaccesibile printr-o simplă descărcare la ușă. Vă mulțumim pentru clarificare.
Date:
10 Dec 2025, 08:59
Question's name:
Termen
Question:
Va rugam sa chimbati ora pina la 17-00. de altfel, sunt 2 zile libere, iar perioada de depunere doar 2 zile, unde trebuie sa ne incadram si in garantia bancara. iar pe 11.12 este auction, astfel avem doar o zi libera de publicare
Answer (10 Dec 2025, 09:43):
Bună ziua. Anterior, termenul pentru depunerea ofertelor a fost deja prelungit. În consecință, procedurile de achiziții publice care vizează consumabilele medicale beneficiază de o perioadă adecvată pentru depunerea ofertelor, asigurând astfel posibilitatea participării în condiții corespunzătoare. Vă mulțumim pentru clarificare.
Only authorized platform users may ask questions during the clarification period.