Select the type of procedure
21514346
1
Enquiry period
with
26.11.2025 11:28
to 08.12.2025 11:14
to 08.12.2025 11:14
2
Bidding period
with
08.12.2025 11:14
to 26.12.2025 17:00
to 26.12.2025 17:00
7 days left
3
Auction
will not be used
4
Evaluation
5
Contract
Status
Bidding period
Estimated value without VAT
3 000 000 MDL
Period of clarifications:
26 Nov 2025, 11:28 - 8 Dec 2025, 11:14
Submission of proposals:
8 Dec 2025, 11:14 - 26 Dec 2025, 17:00
Supplier technical support:
(+373) 79999801
This procedure is carried out without auction. Your offer is final and must contain the entire list of required documents.
Subscribe impossible
during the period Bidding period
Servicii de proiectare
Information about customer
Fiscal code/IDNO
Address
5617, MOLDOVA, Rîşcani, or.Costeşti (r-l Rîşcani), Prieteniei 1
Web site
---
The contact person
Purchase data
Date created
26 Nov 2025, 11:13
Date modified
4 Dec 2025, 17:57
Achizitii.md ID
21514346
MTender ID
CPV
71300000-1 - Servicii de inginerie
Type of procedure
Open tender
Award criteria
The best price-quality ratio
Funding sources
List of lots
Documents of the procurement procedure
202511261116_NHEC_Caiet de Sarcini Regenerabile. rev 01.11.2025.pdf
Technical Specifications
-
26.11.25 11:28
Date:
4 Dec 2025, 17:57
Question's name:
ISO 27001
Question:
Prin prezenta, solicităm respectuos examinarea și excluderea cerinței prevăzute la pct. 15.10 din anunțul de participare, referitoare la prezentarea certificatului ISO 27001. Menționăm că includerea acestei cerințe contravine prevederilor Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, întrucât standardul solicitat nu se regăsește printre standardele și certificatele ce pot fi cerute operatorilor economici, conform art. 23 și art. 24 din lege.
Potrivit art. 23 din Legea nr. 131/2015, autoritatea contractantă poate solicita standarde de calitate doar în măsura în care acestea sunt relevante, necesare și proporționale cu obiectul contractului, iar art. 24 stabilește în mod expres categoriile de certificate care pot fi solicitate în procedurile de achiziție publică. Standardul ISO 27001 privește sistemele de management al securității informației și nu are legătură directă cu natura lucrărilor ce fac obiectul achiziției, nefiind justificată nici sub aspectul necesității, nici al proporționalității.
În acest context, solicităm excluderea cerinței privind ISO 27001, întrucât aceasta poate limita nejustificat participarea operatorilor economici, afectând principiile tratamentului egal, proporționalității și liberei concurențe. Menținerea acestei cerințe poate conduce la depunerea unei contestații, aspect care ar putea genera blocarea și tergiversarea procedurii de achiziție publică.
Vă rugăm respectuos să dispuneți modificarea corespunzătoare a anunțului de participare și eliminarea cerinței menționate, pentru a asigura conformitatea procedurii cu prevederile legale aplicabile.
Answer (8 Dec 2025, 10:08):
Va precizam ca achizitia anuntata nu este o achizitie publica, ci sectoriala, astfel incat nu cade sub incidenta LP131/2015. Totodata, facandu-se referinte la standardul solicitat 27001, se atrage atentia ca acest standard este obligatoriu expres pentru operatorul economic care va indeplini partea de proiectare privind organizarea Sistemului de monitorizare, automatizare si reglare a producerii energiei electrice, dar nu neaparat exclusiv pentru ofertant. In ce priveste relevanta Standardului, avand in vedere faptul ca NHEC este o intreprindere cu o infrastructura critica, proiectantul care va indeplini partea de PRA, SCADA, TM, TS, TD nu doar ca va avea acces la info de la centrala si statie, dar si va proiecta sistemele mentionate ale noilor capacitati de producere integrate in cele existente. Aceste motive au conditionat Entitatea Contractanta sa solicite asigurari ca operatorul economic sa detina implementat un SMSI intern privind protectia si securitatea datelor si informatiilor incredintate de terti, ceea ce poate fi confrmat prin Certificarea conform Standardului 27001.
Date:
8 Dec 2025, 10:35
Question's name:
ISO 27001
Question:
Prin prezenta, solicităm respectuos examinarea și excluderea cerinței prevăzute la pct. 15.10 din anunțul de participare, referitoare la prezentarea certificatului ISO 27001. Menționăm că includerea acestei cerințe contravine prevederilor Legii nr. 74 din 21.05.2020 privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale, întrucât standardul indicat nu se regăsește printre standardele și certificatele ce pot fi solicitate operatorilor economici, conform art. 73 și art. 74 din lege.
Potrivit art. 73 din Legea nr. 74/2020, autoritatea contractantă poate solicita standarde de calitate numai în măsura în care acestea sunt relevante, necesare și proporționale cu obiectul achiziției. De asemenea, art. 74 stabilește exhaustiv categoriile de certificate ce pot fi cerute în cadrul procedurilor de achiziție. ISO 27001 vizează sistemele de management al securității informației, neavând legătură directă cu obiectul procedurii și neputând fi încadrat în categoriile de standarde prevăzute de lege.
În contextul în care procedura se referă la servicii de proiectare, iar nu la servicii ce presupun procesarea sau gestionarea unor date sensibile ori sisteme informatice critice, solicitarea prezentării unui certificat destinat securității informațiilor este lipsită de fundament tehnic și juridic. Totodată, documentația de proiectare urmează a fi publicată odată cu caietul de sarcini, accesibil oricărui operator economic, astfel că nu se justifică nicio cerință suplimentară privind protecția informațiilor, întrucât nu există elemente de confidențialitate care să impună implementarea unui sistem ISMS conform ISO 27001.
Prin urmare, solicitarea unui astfel de standard reprezintă o cerință disproporționată, nelegală și restrictivă, care limitează accesul operatorilor economici și contravine principiilor transparenței și concurenței loiale.
Vă rugăm să dispuneți excluderea acestei cerințe din anunțul de participare și să actualizați documentația de atribuire în conformitate cu prevederile legale aplicabile.
Answer (8 Dec 2025, 11:13):
Rugam sa consultati raspunsul la Clarificarea nr.1. Suplimentar, referintele la art.74 din LP74/2020 nu sunt relevante, dat fiind faptul ca tin de standard de protective a mediului, prevedere ce nu a fost inclusa in caietul de sarcini (Achizitia anuntata nu tine de executarea lucrarilor de constructie si montaj). Totodata, potrivit art.73 din LP74/2020, standardul ISO27001 solicitat se considera a fi relevenat pentru achizitia anuntata din urmatoarele considerente: Entitatea contractanta detine infrastructura critica, astfel operatorul economical la etapa de acumulure a informatiilor necesare pentru proiectare, proiectarea propriu-zisa, cat si unele eventuale modelari de functionare a surselor de producere SRE necesar a fi integrate in ciclul de producer a NHEC, va avea acces la sistemele PRA, SCADA, TM, TS, TD de la centrala hydro si nemijlocit statia electrica cu nivel de tensiune pana 110kV racordate la RET nationala a OTS; In situatia in care in regiune persista un conflict armat cu provocari de destabilizare si provocare a sistemului electroenergetic national (mai ales in plina perioada a maximului de iarna), nu se poate admite ca informatiile acumulate de la obiectele strategice de infrastructura energetica sa nu fie securizate, atat din partea NHEC, cat si din partea oricarui operator economic care va avea acces la ele; Altele, argumentate de securitatea energetica a statului. In ce priveste mentiunea ca documentatia de proiectare va fi publicata la o eventuala licitatie de lucrari, Va comunicam ca este prea matura la acest moment sa fie o claritate asupra procedurii viitoare pentru licitarea lucrarilor. Nu se exclude faptul ca licitatia de lucrari va fi organizata printr-o procedura nestandarda de preselectie sau etapizata in stricta conformitate cu LP74/2020, cee ace nu neparat prezuma publicarea integrala a documentatiei de proiect, ci extrase din proiect. Speram ca argumentele si explicatiile detaliate prezentate sa fie pe deplin intelese si percepute de ofertanti nu ca un element discrimanatoriu sau limitator, dar element de necessitate in actuala conjunctura dificila regionala.
Only authorized platform users may ask questions during the clarification period.
Document successfully signed
OK