Select the type of procedure
Status
Suspended
Estimated value without VAT
2 500 000 MDL
Period of clarifications:
13 Feb 2025, 15:09 - 3 Mar 2025, 15:30
Submission of proposals:
3 Mar 2025, 15:30 - 19 Mar 2025, 15:30
Supplier technical support:
(+373) 79999801
Subscribe impossible
during the period Suspended
Servicii de asigurare de răspundere civilă aeroportuară
Information about customer
Fiscal code/IDNO
Address
2026, MOLDOVA, mun.Chişinău, mun.Chişinău, bd. Dacia, 80/3
Web site
---
The contact person
Purchase data
Date created
13 Feb 2025, 15:09
Date modified
19 Feb 2025, 8:59
Achizitii.md ID
21364622
MTender ID
CPV
66500000-5 - Servicii de asigurare şi de pensie
Type of procedure
Open tender
Award criteria
The lowest price
Funding sources
List of lots
Lot nr. 1 - Servicii de asigurare de răspundere civilă aeroportuară
Budget: 2500000.0 MDL
Active
Documents of the procurement procedure
Date:
19 Feb 2025, 08:59
Question's name:
Solicitare
Question:
Stimata Autoritate,
Pentru a asigura o transparenta si competitivitate sporita concursului de achizitie, prin receptionarea mai multor oferte de asigurare, recomandam revizuirea obligativitatii nivelului de capital social solicitat.
Answer (26 Feb 2025, 10:54):
Grupul de lucru pentru achiziții informează că, la etapa de perfectare a documentației de atribuire s-a ținut cont de principiile care guvernează achizițiile publice; principiul transparenței, competivității precum și principiul proporționalității care presupune asigurarea corelației între obiectul, natura, valoarea şi complexitatea contractului de achiziţie publică. Astfel, grupul de lucru își menține în vigoare toate cerințele și criteriile expuse în documentația de atribuire (Anunțul de participare)
Date:
2 Mar 2025, 21:12
Question's name:
Solicitare CALRIFICARE și respectiv MODIFICARE
Question:
În urma analizei anunțului de participare privind achiziționare serviciilor de asigurare de răspundere civilă aeroportuară prin procedura achiziției am depistat în cadrul ANUNȚULUI DE PARTICIPARE la secțiunea 15 subpunctul 19 faptul că se creează o atmosferă anticoncurențială prin care se încearcă limitarea participării la această achiziție publică a unui număr restrâns de asigurători. Prin urmare, solicităm revizuirea acestui punct și formularea/reformularea lui în modul și în scopul stabilit de lege, care ar permite dreptul legal al tuturor operatoriilor economici interesați în domeniul asigurărilor de a participa fără restricții.
Solicitarea mai sus menționată este bazată pe următoarele argumente:
Secțiunea 15 subpunctul 19 din cadrul secțiunii referitoare la „capital social de minim 50 milioane de lei” este menită să diferențieze ASIGURĂTORII LICENȚIAȚI pe baza capitalului social. Iar această clasificare este artificială și discriminatorie deoarece toți operatorii economici licențiați trebuie să îndeplinească cerința de capital social minim, conform normelor legale și anume norme prevăzute în secțiunea a 5-a Cerința de capital minim din Legea 92/2022. Nu există nicio diferență relevantă între Companiile de Asigurări în ceea ce privește capitalul social, iar toate cerințele legale sunt deja satisfăcute prin deținerea capitalului social minim impus ce permite Companiilor de Asigurări să-și desfășoare activitatea fără limitări, în baza licenței acordate de autoritatea de supraveghere. Prin urmare, tentativa Î.S. „Aeroportul International Chișinău” de a clasifica sau a favoriza o listă restrânsă de Companii de Asigurări în participarea la licitația publică în detrimentul altora, pe baza acestui criteriu, încalcă principiile concurenței și legalității.
Ne exprimăm suspiciunea că este posibil să se fi comis o eroare, și anume o confuzie între capitalul social și capitalul propriu al asigurătorului, prin care capacitatea financiară economică se evaluează în baza acestei cifre.
SUPLIMENTAR: În cazul în care, în vederea înlăturării și/sau modificării subpunctului 19 din secțiunea 15, nu vor fi luate în considerare aspectele prevăzute, solicităm clarificarea, cu indicarea expresă a temeiului legal, a modului în care a fost stabilit cuantumul capitalului social, precum și a normelor legale și a modalităților de calcul utilizate pentru determinarea acestuia.
În vederea examinării acesteia vă solicităm să luați în considerare prevederile art. 74 alin (1) și (2) din Legea 92/2022 unde:
Calcularea cerinței de capital minim
(1) Cerința de capital minim, reprezentată de capitalul propriu al societății de asigurare sau de reasigurare, constituie cel puțin (pragul absolut):
a. echivalentul în lei a 2200000 euro (la cursul oficial al leului moldovenesc comunicat de Banca Națională a Moldovei) – pentru societățile de asigurare care desfășoară activitate în categoria „asigurări generale” și nu cad sub incidența lit. b);
b. echivalentul în lei a 3200000 euro (la cursul oficial al leului moldovenesc comunicat de Banca Națională a Moldovei) – pentru societățile de asigurare care desfășoară activitate în categoria „asigurări generale” și care subscriu integral sau parțial și riscurile din clasele de asigurare 10–15 din compartimentul B al anexei;
c. echivalentul în lei a 3200000 euro (la cursul oficial al leului moldovenesc comunicat de Banca Națională a Moldovei) – pentru societățile de asigurare care desfășoară activitate în categoria „asigurări de viață”;
d. echivalentul în lei a 3200000 euro (la cursul oficial al leului moldovenesc comunicat de Banca Națională a Moldovei) – pentru societățile de reasigurare care desfășoară exclusiv activitate de reasigurare;
e. totalul sumelor prevăzute la lit. a) şi c) sau b) şi c) – pentru societățile de asigurare compozite care practică activitatea simultană.
(2) La momentul înregistrării de stat, asigurătorul sau reasigurătorul trebuie să întrunească cerința de capital minim prevăzută la alin. (1) și să dispună de mijloacele bănești depuse integral în formă bănească într-un cont bancar de către fondatorii săi. Societățile de asigurare sau de reasigurare calculează contravaloarea în lei a cuantumurilor în euro, cu efect de la data de 31 decembrie a fiecărui an, în funcție de cursul oficial comunicat de Banca Națională a Moldovei pentru data de 31 octombrie.
Astfel:
SOLICITĂM:
1. Revizuirea subpunctului 19 din secțiunea 15 din cadrul ANUNȚULUI DE PARTICIPARE al achiziției publice referitoare la serviciile de asigurare de răspundere civile și formularea/reformularea lui în modul și în scopul stabilit de lege, care ar permite dreptul legal al tuturor operatoriilor economici interesați în domeniul asigurărilor de a participa fără restricții privind capitalul social.
Only authorized platform users may ask questions during the clarification period.
Document successfully signed
OK